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《贵州经济信息剪辑》2006年第4辑
2013-04-23  咨询部

 

社会主义新农村

 

"十一五"开局之年 社会主义新农村建设扎实推进

 


2006年,是“十一五”的开局之年,也是社会主义新农村建设的开篇之年。如同鸿篇巨制要有一个好的开头一样,新农村建设扎实推进,可圈可点。

    党中央提出建设社会主义新农村的伟大历史任务,得到了全社会的普遍认同,今年全国上下形成了一个热情关心、积极参与、大力支持新农村建设的热潮,农业和农村出现了一些新的变化。

    支农力度进一步加大

    这几年,中央的惠农支农政策好戏连台,力度不断加大。今年更是出台了一系列新措施,为社会主义新农村建设开好局加油。

    全面取消农业税。当新年钟声敲响的时候,不仅迎来了崭新的2006年,也终结了2600多年来农民种地交“皇粮国税”的历史。1月1日起,正式废止了《农业税条例》,9亿农民依法不再缴纳农业税。农村税费改革不仅取消了原先336亿元1的农业税赋、700多亿元的“三提五统”和农村教育集资,还取消了各种不合理收费,农民得到很大实惠。全部取消农业税后,与农村税费改革前的1999年相比,农民每年减负总额约1250亿元,人均减负约140元。

    继续实施种粮“直补”。2004年粮食“直补”政策出台以来,补贴规模和范围不断加大。今年补贴资金的规模达到142亿元,比去年增加10亿元。此外,今年中央又新增农业生产资料增支综合直补125亿元,降低了柴油、化肥等农资涨价对种粮农民的不利影响。

    良种补贴力度不断加大。今年,良种补贴资金规模达到40.7亿元,补贴区域覆盖17个省份。

    农机购置补贴资金总量翻番。今年中央农机购置补贴资金总量达到6亿元,比上年翻了一番,在全国安排1120个农机购置补贴专项实施县,实施范围比去年的500个县扩大了一倍多。据不完全统计,今年地方各级财政安排农机购置补贴资金达到10.6亿元,比上年增长近30%。

    大力开展农民培训。今年,中央财政安排培训资金1亿元,在全国10000个村开展培训工作。实施“农村劳动力转移培训阳光工程”,订单培训、定向就业,提高外出务工农民的职业技能水平和就业率。今年,中央财政安排农村劳动力转移培训专项经费6亿元,预计到年底将培训350万人。

    此外,国家还加大对产粮大县的奖励力度,奖金由去年的55亿元增加到了85亿元。继续实施最低收购价政策,并将小麦纳入最低收购价政策的范围。

 

粮食将连续第三年增产

农民收入持续平稳增长

    今年夏粮生产在气候异常的情况下又上新台阶,总产2276亿斤,比去年增加148亿斤,增长7%。夏粮单产再创历史新高,平均亩产达568斤,比去年增加29.8斤,小麦单产首次突破300公斤。

    入夏以来,干旱、台风、洪涝、霜冻等自然灾害和重大病虫害明显加重,就农业灾害而言,创下了五个“历史之最”。一是第4号强热带风暴“碧利斯”伸入湖南等内陆后维持8级风力以上时间为历史最长;二是第8号超强台风“桑美”的风力是建国以来所有登陆台风中最强的;三是重庆、四川部分地区遭遇了百年一遇的特大旱灾;四是内蒙古出现有气象记录以来时间最早、范围最广的霜冻;五是长江中下游及江南稻区稻飞虱的发生范围和危害程度为历史罕见。但是,就是在这样不利的自然条件下,今年的粮食生产克服了各种困难,仍然有望获得丰收。农业部部长杜青林介绍,秋粮有望获得较好收成,这意味着,全年粮食将会在2004、2005连续两年增产1000多亿斤后,实现连续第三年增产。

    农民收入有望持续平稳增长。来自农业部的消息表明,今年上半年,农民现金收入克服各种不利因素影响,继续保持较快增长。上半年农民人均现金收入1797元,同比实际增长11.9%。农民工资性收入较快增长成为农民增收的一个亮点,增长了17%。今年“三项补贴”下拨时间较早,农民政策性转移收入增长幅度较大,农民出售农产品收入也保持了较快增长。 

   不失时机地推进农村综合改革

    今年下半年,国务院召开全国农村综合改革工作会议,部署加快推进农村综合改革工作,促进社会主义新农村建设健康开局。

    农村税费改革以来,通过正税清费、减免直至彻底取消农业税,进一步理顺了农村分配关系,扭转了长期以来农民负担过重的局面。但是,造成农民负担重的一些深层次原因还没有根除,影响农村经济社会发展的体制性机制性弊端依然存在,因此,必须不失时机地推进农村综合改革,从根本上消除农民负担反弹的隐患。

    农村综合改革的目标是,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府投入办学的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村公益事业健康发展,推进农村经济社会全面发展。

  推进农村综合改革,既是社会主义新农村建设的重要任务,也是一次重大的制度创新和社会变革,不仅是经济领域的改革,而且涉及政治、社会、文化等领域,意义更深刻,任务更艰巨。我们有理由相信,只要我们把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,创造性地开展工作,就一定会把这项改革扎扎实实地推向前进,为建设社会主义新农村创造有利的制度环境。(夏珺)


 

来源:中央政府门户网站-人民日报2006-11-28

 

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   国企改革

 

贵州省召开国有企业改革与发展研讨会


为落实省委书记石宗源最近有关国有企业改革的重要指示,进一步提高对国有企业改革发展重大战略意义的认识,创新改革发展的思路,积极稳妥地促进国有企业健康快速发展,11月27日,省委宣传部、省经贸委、省国资委、贵州大学、省总工会联合召开了贵州省国有企业改革与发展研讨会。

  省委常委、省总工会主席龙超云主持会议。省委常委、省委宣传部部长李军,副省长孙国强出席研讨会并发表讲话。参加研讨会的还有我省部分国有大中型企业的代表、我省高校专家等。

  在省委省政府的领导和有关部门的紧密配合下,我省以产权改革为突破口,采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式,除国有中小工业企业外,商贸流通、交通运输、建筑施工、粮食购销、旅游服务、农林等国有中小企业改革工作不断向纵深推进。到今年10月底,我省符合改制的国有中小企业3221户,已改制2309户,改制面达到71%。上市公司数量和质量在逐步增加和提高,2004年、2005年我省就有5户企业上市成功。截至今年10月底,我省有14户国有大中型企业及企业集团实施完成主辅分离,辅业改制企业126户,分流安置原企业富余人员近2万人,涉及应减免税收2761万元,共有61户企业完成了政策性破产工作,涉及资产总额81.2亿元,安置职工12.4万人。

  目前,我省国企改革由于相关政策和措施不配套,仍然存在一些问题,一些陈旧的思想观念仍然桎梏着改革的深入,71%的改制面远远低于全国平均98%的水平。国有企业改革资金缺口,企业重组难度大,职工再就业困难,法人治理结构不完善,企业冗员、债务负担沉重等问题和矛盾都阻碍我省国有企业的改革。

  研讨会上,参会人员纷纷发言,阐述对国有企业改革的见解与看法。他们一致认为,为使我省国有企业改革深入,国民经济持续快速发展,一是国有企业改革必须以科学发展观为指导进一步提高思想认识,增强国有企业改革的紧迫感和责任感。二是要进一步解放思想、更新观念,特别是一些影响国有企业改革进度的落后的市场理念、认识问题和思想顾虑。三是要进一步尊重实践,大胆探索、抓住机遇,采取行之有效的方法进行创新。


 

 来源:贵州省人民政府网-贵州日报2006-11-28

 

 

国企改革出路不在民营化,而是社会化

 


国企产权改革的内容不是将国有资产出售,而是进行转型。转变成不同类型的社会公共资本,这种做法有可能在促进公平和效率兼顾的同时,为真正的资本市场和社会第三部门的发展奠定经济基础 

  中国的国有企业,特别是现代大型国有企业改革的方向是什么呢?一般的说法是民营化,但我认为,民营化解决不了大型国有企业改革的问题。

  世界主流企业没有民营化的

  为什么这么说呢?现在世界上主流的企业几乎没有民营化的企业,除非这个企业的私人老板在有生之年创造的企业,只要跨代以后,留给下一代时,大部分企业都会变成非私人企业。因此,我的看法是,大型国有企业的改革出路不在民营化,而是社会化。国家的企业产权转变为对权益资本的控制,把国有企业的股东替换为各种各样的产权经营者。现在要做的是国有产权的形态转变,而不是出售。

  现在大部分经济学家对中国大型国有企业改革出路的非民营化方案的否定,主要是说这个方案解决不了大型企业的效率问题,但我认为,世界上任何一个大型企业都不可能解决所有问题,所有者缺位是所有大型企业不可避免的命运。因此我们只能采用比较的方法,不能用理想企业来对比现实中的大型企业,否则是找不到出路的。

  目前世界最主要的现代企业,主要的产权安排并非我们传统理解的私有制。美国企业演变历史差不多160年了,最早是两权分离,就是所有权和经营权分离。现在看来,其实这不是最主要的变革,最主要的变革是企业资本的所有权和经营权的分离。企业不但把所有权交给职业经理人,资本家本人也不管资本了,他把资本所有权改由职业经理人管理,就是资本管理人,这和企业管理人是不一样的。这是20世纪50年代资本革命的产物,大家都成为投资者了,被称为投资者资本主义。投资者数量的增加,是中产者扩大的必然结果,也是企业大型化、多元化的必然结果。资本的社会化、大众化,使企业资本权不可归于少数资本者。

  资本社会化的形态

  资本社会化的形态是什么呢,除了传统的私人资本者之外,还包括以下情况:一是联合起来的资本。很多私人投资者把钱交给一个人管理,但这个人做的是利润最大化,他创办公司的目的是赚钱。

  二是社会群体的联合资本。在美国有一些很大的产权投资性基金都是这样的。他们拿着政府雇员交给他们的钱去当企业的股东,当企业的董事。他们自身又是一些职业经理人,但不追求利润最大化,一般都是在立法规定的目标下进行。

  三是法人社会资本。像哈佛、耶鲁都是100亿美元以上的大学,一个大学有这么多资本,全美国有好几千个大学。这是一个巨大的规模,这些基金管理人去投资,当别家企业的股东和董事,他和私人资本家的股东和董事不同,其宗旨和经营方式都不是一样的。

  通过以上三种形态,结果是资本所有者的替身化。现在大企业主流的股东都是一些替身股东。虽然股东是真正的出资人,但他的资本来源不是他自己的,是别人给他的钱。所有者的替身化、所有权的定义多元化、经营者的职业化、劳动者的资本化,我认为这是现代企业的主要模式。

  在此我们看到,产权社会化意味着所有者缺位。所有者缺位产生什么问题呢,就是大企业病。但你仔细观察,到今天为止,支配世界经济舞台的仍然是这些企业,他们仍然是这个经济体的主流,仍然是推动国民经济发展的核心部门。

  尽管产权社会化产生了很多负面现象,但它的可持续性、规范性和提供的社会平台比私有企业大多了。只有大企业才能创造出广泛的中层经理和白领这样的阶层,而这个阶层是社会稳定的基本力量。

  国企社会化路径

  现代产业部门中,企业产权的社会化是必由之路。在这种情况下,审视中国大型企业的改革,主要问题是国有企业的产权要找谁代表自己,要发展出一条代理的链条,核心不是寻找终极的产权所有者,而是要寻找有效的产权经营者。这些产权经营者一是要关心资产增值的产权经营者,二是要代表公共利益。

  现在我们有160多家国家直管的大型企业,这100多家是中移动、中国电信等这类工业、商业、金融、交通、航空、电信核心部门的核心企业。第二是省一级的国有企业系统。这些企业在社会信用和品牌知名度方面是最大的。这些企业的改革怎么可以民营化呢?它们的利润都是几百亿、上千亿元,哪一个家族可以去当中石油、中石化的控股股东呢?所以它的股东一定是成千上万个。把国家控制大企业的股本金转化为社会机构持有的股本金,基本路径可以有以下几条:

  一是转变为社会资本。各大学、企业、社会保险机构等,都可以成为原来属于国家在企业股本金的机构,国家的股东就变成这些社会机构的股东。

  二是转为国家所有权的权益资本。除了划拨给社会之外,国家的资本也可以转为权益资本,就是未来在企业持有资本的才是持有企业股权。这个方法是由资本的委托代替了企业的委托,在发展国家权益资本市场的过程中实现国有资本的增值。增值的主体,运营资本的主体是权益资本管理公司。

  三是年金资本。这个财产可以每年给你产生一定的现金流,参考的案例就是不动产投资基金,你赚来的钱不能留,要把90%的利润分红给股东,这样才能向社会募集资本和税收优惠。如果把国有资本进行转化,该卖的卖掉,变成年金资本,不卖的是权益资本,划拨的是公共资本,如果是这三块的话,国有资本的保值增值和国家的行为就可以分离,许多大学、环保基金会、中科院、社保基金会等社会机构都隶属于他们。

  事业单位获得了自己独立的资本金来源,还要自己创造一部分收入,国家给他们的钱是补充性的。这样,国家的投资性支出可以大幅度减少。而且,社会支出的力量不都靠国家财政支出了,有大量社会的投资产生支出。当然,大学有了股本金了,它的身份怎么进行调整,这是配套的改革问题。

  需要强调的是,我们谈的资本社会化不是一个简单的改革,它是一个历史的演化过程。我们经过20年的努力,把国有资本产业化了,转变成一个公共资本、权益资本、年金资本的话,那就是中国对世界经济制度体制改革的一个重大贡献。所以它的重要性也是不可以低估的。

  国有企业产权改革的内容不是将国有资产出售,而是进行转型。转变成不同类型的社会公共资本,国家权益资本,这样一种做法有可能在促进公平和效率兼顾的同时,为真正的资本市场和社会第三部门的发展奠定经济基础。因此国有企业的产权改革不但是企业效率问题,更是发展社会主义和谐社会经济基础的一个重要的战略问题。(史正富)


来源:第一财经日报2006-11-22

   贵州经济视点

贵州省2006年上半年经济形势分析报告


一、上半年全省经济运行基本情况

  今年以来,全省各地区各部门坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,扎实推进社会主义和谐社会和新农村建设,紧紧围绕“十一五”时期我省经济社会发展的目标,在中共贵州省委领导下,在省人大、省政协的监督和帮助下,继续抢抓西部大开发和新阶段扶贫开发机遇,努力巩固宏观调控成果,加强经济运行调节,着力化解经济运行中的矛盾和问题,全省经济继续保持持续快速协调健康发展的良好势头,主要经济指标实现了时间过半、完成任务过半,为全面做好下半年经济工作和顺利实现“十一五”开好局、起好步奠定了坚实基础。上半年,经济运行呈现以下六个特点:

  (一)经济增长速度加快,经济运行质量和效益提高。初步预计,上半年全省生产总值增长11.8%,增幅比上年同期提高0.4个百分点,其中一、二、三产业分别增长6.1%、14.5%和11.5%。三次产业持续增长,一、二产业增幅分别提高1.2和2.6个百分点,整个经济保持平稳上升的态势。完成财政总收入225.3亿元,为年度预算的54.95%,同比增长26.75%,增收47.55亿元,其中地方财政收入完成113.55亿元,为年度预算的55.39%,同比增长31.63%。财政总收入、地方财政收入继去年同期首次实现“双过半”之后,再次实现“双过半”。完成一般预算支出190.2亿元,为年度预算的47.49%,同比增长11.58%,增支19.74亿元。金融运行总体平稳,6月末金融机构存款余额2945.5亿元,贷款余额2494亿元,分别比年初增加168亿元和190.1亿元,其中地方金融机构新增贷款72.7亿元,占全省金融机构新增贷款的38.2%。

  (二)夏季粮油产量再创新高,畜牧业保持较快发展,扶贫开发和新农村建设扎实推进。预计夏粮总产量224.3万吨,比上年增长4.5%;油菜籽产量81万吨,蔬菜产量481.4万吨,同比分别增长5.9%和8.7%。秋收作物实现满栽满插,良种良法覆盖率提高,作物田间长势较好。上半年,肉类总产量88.77万吨,同比增长9.3%,其中猪、牛、羊肉产量同比分别增长8.9%、12.5%和8.6%。大牲畜存栏同比增长2.5%,猪存栏同比增长3%。禽蛋产量同比增长8.6%。完成易地扶贫搬迁3万人,占年计划的50%。完成贫困地区农村劳动力培训5.1万人,占年计划的50.75%;转移就业4万人,占年计划的49.81%。省级财政新增社会主义新农村建设专项资金1.5亿元,主要用于支持农村水利等基础设施建设、新农村建设试点、粮食增产工程、生态畜牧业发展。

  (三)工业持续快速健康增长,节能降耗工作得到加强,安全生产形势基本稳定。上半年,规模以上工业完成增加值317.26亿元,增长17.6%,比上年同期快1个百分点。电力、化工、黑色冶金、有色冶金和烟草五大行业对工业增长的贡献率达66.7%,拉动工业增长11.74个百分点。重工业继续保持较快增长,完成增加值217.78亿元,同比增长18.7%,增幅提高7.9个百分点。能源工业增势强劲,电煤应急储备和冬储煤作用效果显著,煤电供求衔接好于往年。生产原煤5191.32万吨,同比增长4.2%,其中电煤1833万吨,同比增长28.3%。发电量419.33亿千瓦时,同比增长26.7%;省内供电量227.97亿千瓦时,同比增长16.89%;“西电东送”等外送电量104.26亿千瓦时,同比增长79.26%。规模以上工业企业实现利润总额37.21亿元、主营业务收入673.44亿元,同比分别增长80.4%和23%。通过对省“521”节能降耗工程39家重点耗能企业的监控,单位能耗指标稳定降低率为67%,单位能耗共节约37.5万吨标煤。安全生产保持“双降”势头,发生事故起数和死亡人数同比分别下降7.93%和16.15%。

  (四)以旅游业为龙头的服务业快速发展,市场特别是农村市场消费旺盛,外贸进出口出现转机。上半年,共接待海内外游客2432万人次,实现旅游总收入122.75亿元,同比分别增长87.2%和102.8%。餐饮、批发和零售贸易业保持较快增长,交通运输、仓储及邮电通信业稳步发展。以“多彩贵州”为主题的文化产业呈现出良好发展势头。消费品市场稳定增长,实现社会消费品零售总额339.44亿元,同比增长13.6%,增幅提高0.3个百分点;其中农村社会消费品零售总额同比增长15.6%,增幅提高4.5个百分点,首次呈现出农村增幅高于城市的新特点。居民消费价格指数基本稳定,涨幅为1.2%。完成外贸进出口总额7.32亿美元,同比增长8.3%,其中出口4.54亿美元,进口2.77亿美元,同比分别增长9.2%和6.8%,扭转了去年同期进出口总额呈负增长的局面。

  (五)固定资产投资规模继续扩大,投资结构不断改善。完成全社会固定资产投资477.67亿元,同比增长24.3%,其中完成城镇固定资产投资419.03亿元,同比增长21%。基本建设投资增速加快,完成投资比上年同期增加55.28亿元,同比增长26.7%,增幅提高10.3个百分点,扭转了去年8月以来增幅持续回落的趋势。更新改造投资稳定增长,完成投资75.15亿元,同比增长19.8%。重点行业和重点领域投资保持增长,电力、采矿、交通运输仓储和邮政业、化学原料及化学制品制造业完成基本建设投资同比分别增长9.2%、63.9%、25.8%和34.9%。

  (六)城乡居民收入稳步增长,就业和社会保障工作得到加强,各项社会事业全面发展。上半年,城镇居民人均可支配收入4672.01元,实际增长10.5%;农民人均现金收入881元,实际增长7.2%。新增城镇就业人员8.5万人,完成年计划的53.4%;社会保险征缴25.17亿元,完成年计划的42.5%。“两基”攻坚扎实推进,最后4个“两基”攻坚县达标验收工作进展顺利,职业教育工作力度加大。疾病预防控制体系、医疗紧急救援体系建设进入收尾阶段,农村卫生服务体系建设项目进展顺利,人口、资源、环境等方面工作得到加强,科技、文化、广电、体育等各项事业全面发展。

  今年以来,紧紧围绕经济社会发展的重点领域和关键环节,针对经济运行中出现的新情况和新问题,我省着力抓了五个方面的工作:

  (一)加大对“三农”工作的支持力度,积极推进新阶段扶贫开发和社会主义新农村建设。深入贯彻中央和省委两个1号文件精神,进一步加大对“三农”的投入。按照年初省人大审议批准的省级财政预算草案,农林水三类支出合计9.39亿元,比上年年初预算安排的5.6亿元增加3.79亿元,增长67.56%;新增安排乡镇企业发展资金2000万元、农村劳动力转移培训“阳光工程”配套资金1000万元和少数民族发展资金1000万元;粮食直补资金在去年6144万元的基础上增加到7000万元,农机具补贴在去年省级财政安排920万元的基础上,又新增安排1000万元。继续围绕解决“三个基本”,狠抓各项扶贫政策措施的落实到位,突出抓好“百乡千村工程”的整体实施;新增安排5100万元资金,重点用于支持整村推进、贫困地区劳动力培训和产业化扶贫三项重点工作及扶贫贷款贴息。制定了新农村建设“百村试点”实施意见,将全省102个不同经济发展水平的建制村纳入试点。

  (二)继续加强经济运行调节,努力化解经济运行中的突出矛盾。进一步加强对煤电油运等重要生产要素供求情况的跟踪监测、综合调节和督促检查。5月中旬推出峰谷分时电价等优惠政策,先后对73户优势高耗能企业给予电价优惠。制定出台了完善成品油价格形成机制综合配套改革实施方案,认真落实国家对部分弱势群体和公益性行业的补贴政策,努力化解成品油价格上涨对全省经济社会发展带来的影响。按照“三保两挂钩”原则,制定并实施了重点物资铁路运输计划,煤炭、钢材、磷矿石、水泥、化肥等重点物资运输基本正常。上半年,成都铁路局贵州段累计完成货物发送量2082万吨,比上年同期增运184万吨,增长9.7%。

  (三)以重点项目建设为抓手,加大固定资产投资工作力度。加快了省级基本建设资金下达进度和新开工项目审批、核准工作进度。全省共有施工项目4010个,比上年同期增加733个,其中新开工项目2127个,比上年同期增加512个。玉屏至三穗公路建成通车试运行;索风营水电站3号机组投入商业运营,标志着我省总装机容量538万千瓦的“西电东送”首批“四水四火”电源项目全部建成投产。上半年新增投产装机194万千瓦,贵州电网统调装机容量达1514万千瓦。遵义年产80万吨氧化铝等重点项目相继开工建设。

  (四)深化重点领域改革,扩大对内对外开放。扎实推进国有企业改革,加强国有资产监管制度建设。省政府制定出台了鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见,改善了非公有制经济发展的环境条件。加快转变政府职能,理顺部门分工,着力解决比较突出的职能交叉问题。继续推进以农村综合改革试点工作为重点的农村各项改革。规范开发区建设,国家级和省级15个开发区获得国家核准。加大招商引资力度,引进省外到位资金156亿元,直接利用外资6136万美元,同比分别增长25.35%和7.82%。

  (五)加强社会管理和公共服务,推进社会主义和谐社会建设。调整财政支出结构,重点向公共事业倾斜,上半年省级财政预算安排12亿元用于科技、教育、卫生、社会保障等社会事业发展。认真落实促进城乡就业和社会保障的各项政策措施。集中力量开展治理商业贿赂专项工作,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。依法保障移民群众的合法权益,启动实施了龙滩水电站移民投资概算调整成果落实工作,制订了大中型水库移民后期扶持政策实施方案。继续清理拖欠工程款和农民工工资,拖欠农民工工资投诉大幅减少。

  但是,我们也清醒地看到,在经济运行中还存在一些突出矛盾和问题,主要表现在:一是农民增收难度大。农资价格上涨,农产品价格下跌。尿素、农膜平均零售价格比上年同期上涨4%以上,而油菜籽、生猪、仔猪价格同比分别下降17%、21.19%和42.3%,粮价普遍下降,不仅影响了农民的即期收入,而且挫伤了农民的生产积极性。同时,局部地区洪涝灾情严重。今年4月以来,部分地区陆续遭受暴雨、大暴雨袭击,全省因灾造成直接经济损失19.86亿元,其中农、牧、渔业直接经济损失12.32亿元。二是投资合理增长压力大。与全国及西部各省区市相比,我省不仅投资总量小,而且投资增速低于全国和西部平均水平。在投资结构上缺乏重大项目,开发投资支撑不足,房地产开发投资受到相应的影响。六盘水、毕节等部分重点地区投资增幅下滑,增速低于全省平均水平,影响了全省投资增长。三是工业经济运行制约因素多。原油、有色金属等部分能源、原材料价格上涨,增加了下游行业的成本压力。部分行业存在现实或潜在的产能过剩,部分高耗能产业对市场变化和电价等政策调整的应对能力不足。工业品产销率有所回落,轻工业、服务业增速放缓。交通运输能力仍不能适应经济社会加快发展的需要。四是经济运行面临的不确定因素多。国家加强宏观调控,先后出台了从严控制新开工项目,紧缩“地根”和“银根”,控制供地总量,严格新增建设用地审批管理,加强房地产市场监管,调高贷款利率和法定存款准备金,调整电价等一系列政策措施,都将对我省经济发展产生较大影响。

  二、下半年全省经济工作的主要打算

  综合分析上半年全省经济运行情况和下半年经济工作的环境及条件,我省经济继续保持平稳较快增长的基本局面不会改变。围绕省委、省政府年初确定的“生产总值增长10%以上;力争全社会固定资产投资总额在去年基础上再增加150亿元,增长15%左右;财政总收入达到410亿元,增长12%”的奋斗目标,针对当前经济运行中的突出矛盾和问题,下半年将着力抓好以下六个方面的工作:

  (一)扎实抓好“三农”工作,千方百计增加农民收入。坚持一手抓扩大农民收入来源,一手抓稳定农资和农产品价格,确保实现农民人均纯收入实际增长5%左右和第一产业增加值增长4%以上的目标。

  第一,进一步落实支农惠农政策。全面落实中央和省加强“三农”的各项政策措施,进一步把良种补贴、粮食直补、购置农机具补贴和政府对涉及农民直接受益的农村小型工程建设补助等资金及时兑现到农户。深入开展化肥等农资市场及价格专项治理,努力保持化肥等农资价格基本稳定。严格执行粮食最低价收购政策,支持国有粮食企业增加粮食储备。严格落实烤烟收购有关政策和收购合同,全面完成收购计划。

  第二,努力实现粮食增产,拓宽农民增收渠道。一是进一步加强秋收作物田间管理,立足于抗灾减灾夺丰收,抓紧抓好受灾地区的改种工作,提高科学种田水平,提前做好防伏旱和秋风的预案,努力实现粮食稳定增产,确保全年粮食总产量达到1160万吨左右。二是按照因地制宜、合理规划、保证质量、注重实效的原则,加快实施烟水配套工程和“三小”水利工程,加大基本农田保护和建设力度,不断提高农业综合生产能力。三是大力发展生态畜牧业。以品种改良为突破口,着力抓好畜牧业“四良四改三提高”技术的普及推广,扶持龙头企业优化养殖业结构,更新养殖方式,实行规模饲养,大力发展能促进农户增收的生猪、牛、羊、禽、蛋、奶和特种畜禽生产,确保畜牧业增加值占农业增加值的比重提高1.5个百分点左右。四是大力发展特色农业,推进农业产业化。积极发展绿色食品、无公害食品和有机食品,重点发展经济效益较好的无公害蔬菜等特色优势农产品。搞好农产品基地建设,疏通农产品流通渠道,大力发展订单农业。用工业理念谋划农业发展,积极推进农业产业化经营,对市场竞争力强、科技含量高、辐射带动面大的龙头企业,在政策、资金、技术等方面继续予以大力扶持。

  第三,加大扶贫开发力度。扎实搞好整村推进、产业化扶贫和劳动力转移培训,确保完成年内净减少绝对贫困人口和低收入人口各10万人、易地扶贫搬迁6万人、建成农村沼气池20万口、解决农村60万人饮水安全问题等任务。探索扶贫资金有效使用机制,做好财政资金贴息信贷、贫困村村级发展互助资金等试点工作,努力抑制返贫。通过机制创新,调动各方面的积极性参与科技扶贫,提高扶贫效益。

  第四,稳步推进新农村建设试点。建立健全综合协调、信息反馈、挂钩扶持、检查督促、规划约束、舆论引导等长效机制,制定新农村建设考核指标体系,大力推广遵义“四在农家”等成功经验,积极探索不同类型地区新农村建设的模式和途径。

  (二)加强经济运行调节,促进工业经济又快又好发展。紧紧抓住煤电油运等主要生产要素供求矛盾得到缓解的有利时机,大力推进产业结构调整和经济增长方式转变,确保完成全年第二产业增加值增长13%左右的目标。

  第一,加强经济运行监测分析和对煤电油运的协调,避免经济大起大落。一是继续抓好“两烟”、食品、医药等轻工业的生产运行,提高产品产量和产销率。妥善处理好电价调整对相关产业带来的影响,密切关注部分高耗能产品的市场波动和生产情况,进一步完善低谷优惠电价措施,推进高耗能企业结构调整和产业升级;尽快研究出台促进电力工业及相关产业加快发展的措施,积极开拓省内外电力市场,有效延长产业链,做大做强一批优势原材料企业。二是制定出台促进煤炭行业健康发展的意见,稳定煤炭生产和供应。加快煤矿整顿关闭力度,规范地方煤炭税费,为煤炭企业的生产经营创造良好环境。抓好应急电煤储备,为今冬明春电煤供应做好充分准备。督促电厂严格执行电煤供应合同,维持良好的煤电关系。三是科学合理调度电力生产和供应,合理安排水、火电负荷,力争做到不弃水。切实做好电力迎峰度夏工作,加强电网和电厂的设备检修和防汛工作,确保电网安全稳定运行。四是强化铁路运输组织协调,促进重点物质运输。进一步加强与铁道部和成都、昆明、柳州铁路局的沟通和联系,增加空车排入。加快部分铁路线路及贵阳南枢纽的施工改造进度,缩短因施工增加路料用车占用的时间。改善铁路运输产品结构和企业结构,确保重点物质运输企业的产品运输兑现率保持在90%以上。抓好近期积压重点物资的突击抢运工作,缓解部分企业因运输导致的生产经营困难局面。

  第二,扎实推进工业结构调整,提高企业技术创新能力。优化工业结构,积极扶持高新技术产业发展,努力用先进工艺、先进设备改造传统产业。以优强企业为龙头,加快高耗能工业的整合与重组,推进高耗能工业向集约化、清洁化发展。以提高技术创新能力为突破口,组织实施20项重点企业技术中心提升创新能力的专项,10项重点产学研专项,解决重点领域、重点行业关键技术、共性技术、瓶颈技术和难题。完善项目核准和备案配套制度,加强技术改造投资项目库建设。加大重点技改项目建设进度,形成一批新的生产能力。

  第三,大力发展循环经济,积极开展节能降耗和资源综合利用。加快项目前期工作,力争年内开工建设一批循环经济生态工业基地项目。继续抓好列入国家循环经济试点企业的重点循环经济国债项目的衔接和开工建设。加强重点行业和企业的能耗、物耗管理,深入开展节能降耗“521”工程,抓好列入国家“千户企业节能行动”的18户企业的节能工作,推进钢铁、有色、化工、建材、煤炭、电力等重点耗能行业和年耗能万吨标准煤以上企业的节能,加快实施水钢集团煤气系统节能改造和贵阳中化开磷化肥有限公司废水资源利用等国债项目,确保全年单位生产总值能耗比上年降低4%以上。加快工业废渣资源化的利用,重点抓好开磷集团、宏福公司等企业磷石膏、磷渣、粉煤灰等综合利用项目;大力推广电机、变压器、锅炉、照明等量大面广的用能设备的节能技术,扎实推进无补偿、余热利用、电机变频等节能技术示范和技术推广项目建设。

  第四,认真贯彻《安全生产法》,加强安全生产监管。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真的总体思路,加大煤矿、交通运输、消防等重点领域安全治理力度,确保实现国家下达的安全生产控制指标和我省的“双降”目标。进一步落实安全生产责任制和安全事故责任追究制,建立和完善事故应急救援体系,坚决遏制重特大事故发生。

  (三)抓好重点项目建设,努力保持固定资产投资合理增长。省委、省政府决定今年新增基本建设投资1亿元,重点用于对经济社会发展有重大影响的投产项目收尾和在建项目的续建。我们将加大工作力度,确保完成全年固定资产投资比上年再增加150亿元的目标。

  第一,确保重点项目按计划完成实物工作量。一是对已开工的项目,要督促各地确保取得实质性进展。抓好续建项目建设,形成更多的投资增量。确保建成玉屏至凯里高速公路、龙洞堡飞行区扩建工程、省民族文化宫等重点建设项目。对列入今年开工计划的六沾铁路复线、大方绿塘煤矿等重点项目要尽早实质性开工建设。以加快推进“十件实事”工程建设进度为抓手,加大重点行业和重点领域的投资力度。二是进一步落实重点建设项目目标责任制和责任追究制,确保按期完成工作目标。对在建项目,加强项目管理,保证建设资金,确保施工进度;对新开工项目,加强项目前期准备工作,加快项目审批、核准和备案,优先协调解决土地和信贷供给,力争有更多符合条件的项目开工建设。三是抓好薄弱地区、薄弱环节的投资工作。按照国家关于促进房地产市场健康发展的要求,加快经济适用住房和廉租房建设。加大协调力度,努力扭转部分重点地区投资增速下降和房地产投资不力的局面。

  第二,加大融资工作力度,努力扩大投资来源。大力推进银企合作,积极争取国家各总行增加对我省的贷款规模。放宽投资准入限制,采取投资补助、贷款贴息等多种措施,鼓励、支持和引导社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式,参与经营性的公益性事业和基础设施项目建设,促进投资主体多元化。选择一批有条件的企业,积极争取国家批准发行企业债券和上市融资。

  第三,努力增加建设用地供给,确保重点项目建设用地需要。在优先保证在建重点建设项目用地的同时,针对部分续建项目和新开工项目用地需求,积极向国土资源部汇报衔接,争取得到国家更多的支持和帮助,确保项目建设顺利进行。

  第四,抓好地方配套资金的落实。研究制定建立固定资产投资项目地方配套资金激励约束机制的政策措施,从项目审批、资金安排等环节入手,切实解决好地方配套资金落实到位差的问题。督促各地政府按照“确保收尾项目,满足在建项目,兼顾新开工项目”的要求落实已承诺的配套资金,使收尾项目早日建成发挥效益,续建项目按合理工期加快建设。对新上项目,充分考虑地县的实际财力,合理确定配套资金比例。

  第五,加强固定资产投资工作的协调和调度。强化重点建设项目督办调度制度,省有关部门将在近期和年底对全省重点建设项目进行集中检查,同时根据实际需要对部分项目进行不定期检查,对检查中发现的问题,及时研究解决。完善重点项目目标执行情况考核制度,加强重点建设项目管理业务培训,提高重点项目管理人员业务水平,确保重点建设项目的管理质量。

  第六,加强规划工作,完善项目库建设。根据“先规划、后审批”的要求,在继续抓好基础设施建设项目的同时,把产业发展项目、资源综合利用项目及社会发展项目作为重点,进一步搞好规划工作;围绕农业、交通、水利、能源、高技术产业、循环经济、社会发展等领域确定一批重大建设项目,做深做细项目前期工作,完善投产一批、续建一批、新开工一批、储备一批的固定资产投资项目接续机制。

  (四)加快以旅游业为龙头的服务业发展,进一步扩大消费需求。抓住城乡居民收入稳定增长、旅游业发展加快的有利时机,确保第三产业增加值增长12.5%以上和社会消费品零售总额增长13%以上。

  第一,大力发展旅游业。用好国家开发银行安排我省旅游项目的政府信用额度贷款,集中力量支持安顺、荔波、黎从榕等优先发展重点旅游区和赤水等新的旅游经济增长极加快发展。深化旅游管理体制改革,力争在荔波等景区取得新突破。实施红色旅游发展规划,重点加强“黔北红色旅游区”建设。抓好乡村旅游示范点建设,办好“2006中国乡村旅游国际论坛”。加强生态、乡村、文化、休闲度假等旅游产品的开发,形成一批精品景区和精品旅游线路。扩大与周边省区市的旅游合作,联合打造区域旅游品牌和无障碍旅游区。精心办好首届贵州旅游产业发展大会、“多彩贵州”形象大使选拔赛、“中国贵州黄果树瀑布节”系列活动和《多彩贵州风》民族歌舞巡演活动,以此为载体加大旅游资源整合和整体宣传促销力度,进一步扩大国内外客源市场。坚持旅游与文化相结合,加快对物质和非物质民族文化产品的保护和开发,打造我省旅游产品的文化品牌。

  第二,调整优化服务业结构。以细化专业分工、提高社会效率为重点,培育需求、增加供给,大力发展生产性服务业。继续加强物流资源整合,规范客货运输,提高运输效率,降低工农业生产成本。充分发挥大中城市人才集聚和物流、信息流、资金流等相对集中的优势,把发展服务业放在优先位置,立足城市,服务区域,带动周边。加快发展面向“三农”的服务业,加强农业综合服务体系建设,改善农民生产生活环境。大力发展信息服务业,积极运用信息技术改造和提升商贸、餐饮、邮政等传统服务业。充分发挥省级服务业发展引导资金的作用,加大对服务业发展的薄弱环节、关键领域和新兴行业的扶持力度。落实促进服务业发展的各项政策措施,鼓励和引导社会资本投资发展服务业。建立和完善服务业统计制度。

  第三,积极发展文化产业。以项目为中心,在认真研究市场的基础上,充分挖掘利用本土文化资源,通过围绕市场做精品,努力将潜在优势转化为现实优势,提升我省文化产品的市场竞争力。大力推进体制、机制和思路创新,加大融资力度,有效整合资源,逐步形成以公有制为主体,多层次、多渠道、多体制办文化的新格局。

  第四,努力促进消费稳定增长。认真落实中央和省提高城乡居民收入的各项政策措施,努力提高中低收入群体的消费能力,继续做好城市低保工作,提高低保标准,严格执行企业最低工资制度。积极稳妥推进公务员工资制度改革,统筹解决好企业离退休人员和各类优抚对象的相关待遇,适当提高补助标准。坚持“多予、少取、放活”的方针,进一步减轻农民负担,努力提高农村购买力。深入整顿和规范市场经济秩序,合理引导人民群众消费心理预期,改善社会消费环境。完善住房、汽车等消费政策,促进健身、旅游等消费,逐步提高消费性服务业的科技含量和规范化程度,大力培育拥有自主知识产权和知名品牌、较强竞争力的优势服务企业。

  (五)深化重点领域改革,进一步扩大开放。深入实施开放带动战略,一手抓发展,一手抓改革,不断化解制约经济社会发展的深层次矛盾,增强经济社会发展的生机和活力。

  第一,以国有企业改革和支持非公有制经济发展为重点,进一步增强微观经济主体的活力。在努力完成全年国有企业改革任务的同时,继续运用存量调整和增量倾斜的方式,推动国有经济布局的战略性调整,使国有资本更多地投向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。积极推进现代企业制度和现代产权制度建设,加快国有大型企业股份制改革,加大国有独资企业和垄断行业企业改革力度,推进投资主体多元化,完善产权结构、公司治理结构和激励约束机制,大力发展混合所有制经济。落实国家和省鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见,大力发展非公有制经济。加快国有商贸流通企业改革,争取用一年左右时间基本完成改革改制工作。

  第二,扎实推进行政管理体制改革。积极转变政府职能,推进行政审批制度改革,把与政府职能不相符的事务交给企事业单位和市场中介组织。加强政府重大事项决策机制建设,推进决策的科学化和民主化。分类推进事业单位改革,调整事业单位结构,把国有投资的事业单位控制在最必要的范围内。规范市场中介组织,充分发挥其在联系政府、服务企业方面的桥梁纽带作用和协调企业间关系、矫正企业不良行为的行业自律作用。

  第三,加快推进电力、交通、市政公用事业等垄断行业以及就业收入分配和社会保障制度等各项改革。积极稳妥地推进资源性产品价格改革,理顺水、电、煤、油、气和运输等基础产品价格,合理调整教育、卫生、文化及污水、垃圾处理等公共服务和产品价格。继续推进毕节、安顺改革试验区改革。支持城市商业银行、农村合作银行、城市信用社和农村信用社改革,积极引进省外民营金融机构。

  第四,继续深化农村各项改革。巩固农村税费改革成果,抓好乡镇机构、农村义务教育体制、县乡财政体制改革,努力化解乡村债务。加快林业分类经营改革步伐。切实保障农民特别是外出务工农民的土地承包权和经营自主权,支持有条件的地方根据自愿有偿的原则依法流转土地使用权。继续推进粮食流通和供销社等改革。

  第五,大力改善投资环境,努力扩大对内对外开放。以举办2006中国·贵州黄果树瀑布节投资贸易洽谈会为契机,着力改善投资软硬环境,加大招商引资力度,不断提高招商引资项目的开工率、资金到位率、合同履约率。严格执行国家产业政策,注重引资质量,多渠道引进国内外优强企业,实现招商引资规模、质量和效益的有机统一。进一步明确开发区的功能定位、管理体制和发展方向,推进产业集群向开发区聚集。抓住沿海加工贸易向中西部地区转移的机遇,加快推进加工贸易转型升级。调整优化进出口产品结构,重点进口急需的先进技术、关键设备和重要生产资料,支持高新技术产品、机电产品、磷化工产品、农产品等优势产品出口。

  (六)切实维护广大人民群众的切身利益,进一步提高人民生活水平。进一步落实以人为本、执政为民的施政理念,着力解决关系群众切身利益的热点、难点问题,确保实现城镇居民人均可支配收入实际增长7%以上和城镇登记失业率控制在4.6%以内的目标。

  第一,实施积极的就业政策。认真落实国家和省促进就业的各项政策措施,突出解决困难行业、困难地区、困难群体的再就业问题。高度重视做好大学毕业生的就业指导和服务工作,鼓励和引导毕业生自主创业和灵活就业。建立健全农村劳动力转移就业服务体系,加强对农村转移劳动力的职业培训、职业介绍和就业指导,建立农民工输出地和输入地的区域劳务合作,推广输出与培训相结合的运作方式,促进农村劳动力转移。

  第二,切实做好社会保障工作。严格按照国务院和省政府关于完善企业职工养老保险制度的统一要求和部署,精心组织企业离退休人员基本养老金的调整工作。积极探索和建立失地农民的社会保障制度,加大农民参加工伤保险和医疗保险的工作力度,进一步做好清理拖欠工程款和农民工工资工作。

  第三,大力发展教育事业。扎实做好“两基”工作,确保最后4个县完成“两基”攻坚任务,建成农村寄宿制初中100所。继续实施中小学危房改造工程,落实对义务教育阶段全部学生免收杂费、贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助政策,巩固入学率、降低辍学率。整合高等教育资源,提高教学质量和办学水平。大力发展职业教育,加快建立和完善遍布城乡、灵活开放的职业教育和培训网络。进一步促进高中阶段教育、现代远程教育加快发展。

  第四,加强计生和卫生工作。新建、改扩建54个乡(镇)计划生育中心服务站、36个乡(镇)服务站。落实农村计划生育家庭奖励扶助政策,实施“少生快富”工程,确保人口自然增长率控制在7.5‰以内。全面建成9个市(州、地)紧急救援中心和传染病医院、76个县(市)传染病科(区)。加强农村卫生服务体系建设,建成576个农村乡(镇)卫生院,开工新建14个县医院,继续实施防治地方性氟(砷)中毒项目。积极争取国家将24个县纳入全国新型农村合作医疗试点。


 

来源:中国地区经济发展报告

 

1~9月 贵州城镇居民人均消费5000多元 

 


10月23日,贵州省统计局公布全省前三季度经济运行情况:

1-9月份,全省生产总值完成1496.89亿元,比上年同期增长11.6%;城镇居民人均可支配收入6866.22元,比上年同期增长11.3%。

1-9月,全省城镇居民人均可支配收入6866.22元,比上年同期增长11.3%;城镇居民人均消费性支出5208.86元,比上年同期增长10.8%。在支出项目中,用于家庭设备用品及服务、交通通讯和娱乐教育文化服务方面的支出增长较快,分别增长38.8%、25%和16.9%,居住类支出增长9.8%,医疗保健类支出下降21.6%。农民人均现金收入1416元,比上年同期实际增长8.8%,人均生活消费支出815元,比上年同期增长2.5%。在全省人民群众消费支出的带动下,1-9月累计,全省实现社会消费品零售总额504.37亿元,比上年同期增长13.6%。


来源:金黔在线-贵州都市报2006-10-24

西部前8个月居民人均可支配收入 贵阳名列第三

10月22日,贵阳市统计局公布了西部十城市经济主要指标,除了呼和浩特的数据暂缺外,今年前8月,贵阳市城市居民人均可支配收入在西部十城市中排名第三,达到7520元,低于成都和南宁。

    前8个月,西部十城市人均可支配收入前三名分别是:成都8348元,南宁为7549元,贵阳7520元。

 

来源:金黔在线-贵州商报2006-10-23

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贵阳2006年房交会成交额4.47亿

 


2006年贵阳市房地产交易展示会商品房成交914套,成交金额4.47亿元,同比增加了5000万元。

    从贵阳市房管局获悉,贵阳市2006年房地产交易展示会共有48家房产企业参展,参展面积614.15万平方米。与2005年的实际成交1077套,成交金额3.97亿元相比,2006年实际成交套数虽然减少163套,成交金额却增加了5000万元。

    据了解,今年贵阳市房地产交易展示会展销的商品房,中心城区楼盘每平方米均价已超过4000元,城郊接合部和郊区楼盘起价也都突破每平方米2000元。加之国家有关部门的文件出台后,贵阳市一些加强房地产市场调控的具体配套措施仍未出台,因此不少购房者仍持币待购。(刘文国)


来源:新华网-贵州频道2006-10-17

 

 

贵州:三季度为消费者挽回损失260余万元

 


2006年10月11日,贵州省消协公布受理消费者投诉情况:第三季度,全省消费者协会受理消费者投诉2124件,接受消费者咨询13149人次,为消费者挽回经济损失260余万元。

    第三季度,全省家用电子电器类的投诉有635件,占总投诉29.9%;家用机械类的投诉74件,占3.48%;百货类的投诉737件,占34.7%;房屋及装修建材的投诉134件,占6.31%;农用生产资料的投诉76件,占3.58%;服务类的投诉331件,占15.58%;其他商品类的投诉137件,占6.45%。

从消协部门受理消费者投诉情况分析,第三季度主要表现有以下几个特点:一是消费者对欺诈行为的投诉增长,经营者诚信经营意识有待提高;二是农业生产资料投诉继续增长,对化肥、种子的投诉较为突出;三是家用汽车投诉渐成热点,对汽车质量及维修服务的投诉较为突出等。


 

来源:金黔在线-贵州日报2006-10-13

国际高新技术成果交易会贵州将签约24亿

 


日前从第八届中国国际高新技术成果交易会贵州代表团召开的新闻发布会上获悉,贵州代表团将携210多个高新技术项目参加本届高交会。

    据介绍,贵州将重点展示贵州自主创新和循环经济的亮点成果及其产品,经过精心组织,筛选出了参展项目72项。其中电子信息类项目33项,光机电一体化项目16项,新材料、新能源项目10项,环保等其它项目14项。同时,组织了对外经济技术合作(招商引资)项目100项,并挑选了以医药和机电一体化项目为主的发明专利42项。交易会期间,贵州代表团将举行重大项目签约仪式和推介活动,将有16个项目进行签约,签约总金额近24亿元。


来源:金黔在线-贵州都市报2006-10-12

 

贵州"名利双收":游客评价良好收入12亿

 


国庆黄金周,贵州旅游狂“扫”近13亿元人民币进袋。据贵州省旅游局假日办统计,国庆期间,全省共接待国内外旅游者417.17万人次,同比增长45.24%,其中入境旅游者12355人次;实现旅游收入12.87亿元人民币,同比增长61.89%。调查显示,各景区游客满意度均保持在较高水平,游客普遍对贵州旅游有良好评价,这个假期贵州旅游可谓“名、利双收”。

    黄金周7天,省内游客和外地来黔游客双双增多。此前持续火爆的自驾车游,在今年国庆黄金周依然“火力十足”,大量游客从旅行社团队中走到自驾游、自助游队伍中。今年,贵阳市民的参团率有所减少,从省内景区接待情况来看,散客与团队比例为6:4,较同期4:6相比,以自驾游为主的散客上升约2成。

    旅游形式多样客源远至欧美

    今年贵州省旅游市场从三月份开始大幅度升温,进入旺季,预计将持续至十一月。从全省宾馆饭店、旅行社和景点景区的接待情况来看,游客对出游的舒适度和旅游质量保障的要求进一步提高,普遍能够有意识地规避高峰时段或适当前移后延,理性选择出游时间和出游地点。乡村旅游、生态旅游、文化体验旅游、休闲度假旅游、节庆旅游和红色旅游成为国庆黄金周贵州主要旅游形式。外省入黔客源主要来自广东、重庆、四川、北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖南、广西、大连、深圳、武汉、昆明等省区和城市;海外旅游者主要来自东南亚、日本、韩国、欧美等国家和香港、台湾等地区;一地游、度假游逐步成为省外、境外游客对贵州旅游产品的首选,省内游客周边短线游、城郊休闲游日益盛行。自助游、自驾游为主体的散客旅游市场进一步扩大。以背包族、考察探险游和以家庭成员为主要构成的自驾车出游,已成为市民出游的重要交通方式和假日旅游的重要组成部分。

    《多彩贵州风》受热捧

    从各市州地上报的统计数据看,各地旅游收入、接待人(次)数都有较大的提高,旅游收入最多的是黔南州28596.12万元;旅游收入增幅最大的是安顺市,同比增长128.39%。从旅游企业来看,景区门票收入前25家总共收入门票2659.35万元,其中门票收入最高的是梵净山旅游区576.5万元;乡村旅游点综合旅游收入最多的是贵定音寨旅游区2942.28万元;红色旅游景点依然火爆,其中遵义会议会址接待游客66303人(次),同比增长20%,收入2581.98万元,同比增长15.6%。

贵州省专门为旅游市场量身订做的大型民族歌舞《多彩贵州风》,继续受到了省外游客的追捧,从10月1日至5日的演出中,上座率超过了80%,其中省外旅游团队观众占观众总数的90%以上。


来源:金黔在线-贵州都市报2006-10-08

贵州今年进出口总额超11亿美元

 


近日从省统计局获悉,今年以来,我省对外贸易形势渐好,前三季度,进出口总额完成11.59亿美元,比上年同期增长16.1% 。其中,进口4.12亿美元,增长6.8% ;出口7.47亿美元,增长21.9% 。

    据悉,目前印度和东盟分别是我省最大的进、出口贸易伙伴,1—8月,我省从印度进口7752万美元,增长23.1% ,我省对东盟出口1.48亿美元,增长23.2% 。 (傅红艳)


来源:《贵阳晚报》来源:林城贵阳网2006-10-30

 

蔬菜价格上扬9月居民消费价格上涨2.7%

 


日前,记者从贵州省调查总队获悉,9月份,受干旱及季节性因素的影响,蔬菜价格大幅上扬,带动居民消费价格上涨2.7%,是一年多以来居民消费价格涨幅最高的月份。

9月份,从居民消费价格指数中吃、穿、用、医、行、住等8大类消费品和服务项目价格的变化来看,呈5升2降1平的态势。其中食品价格上涨6.0%,拉动居民消费价格上涨2个百分点,是影响居民消费价格上涨的主要因素。在食品调查的16个小类中,有15个价格上涨。蔬菜、牛肉、虾蟹、食糖涨幅均超过23%。居住、娱乐教育文化用品、交通和通讯、家庭设备用品及服务价格分别上涨3.4%、3.1%、0.6%、1.4%。受啤酒、服装价格下降的影响,烟酒及用品、衣着价格分别下降0.7%和3.1%。

从9个中心城市来看,9月份与去年同月相比,各地居民消费价格均有不同程度的上涨,其中,涨幅最高的是都匀市,上涨5.3%,最低的是六盘水市,上涨0.7%。


来源:金黔在线-贵州都市报2006-10-12

贵州省张之君、袁德刚参评CCTV经济年度人物

 


昨日,本报作为贵州地区唯一合作纸质媒体参与推举的2006CCTV中国经济年度人物评选活动正式开始网上投票,读者可以通过央视国际网站和新浪网投票。由本报推荐的贵州企业家张之君和袁德刚正式成为被提名人,希望广大读者为贵州企业家投上一票。

    CCTV中国经济年度人物评选活动从2000年创办以来,已经成功举办了6届,今年第7届的口号是“2006,谁照亮中国经济?”评选标准是:责任、创新、影响力和推动力。

以张之君为主要创建人的贵州神奇集团和贵州柏强集团,已成为贵州民营企业的领袖,集团旗下拥有8家制药厂、两家百货商场、两家房地产开发公司和两家酒店。2003年,张之君的企业集团提出企业要“成为企业家的摇篮”,着力培养10到20个在贵州乃至在全国都知名的企业家。

  袁德刚在两年多的时间里,以市场化手段运作了“黄果树瀑布节”,使之成为省政府唯一指定的旅游节庆活动,并整合黄果树乃至贵州西线旅游的营销方式,以强大的品牌向心力推动“大黄果树旅游区”从概念到实质的转变,为沉寂多年的贵州旅游注入了强心针。(张月琳)


来源:贵州新华网-贵州都市报2006-11-21

合同欺诈案猛增 筑城工商10月查办59件

 

昨日从贵阳市工商局获悉,今年以来该市工商部门查办的各类合同欺诈案件总数及罚没金额,均较去年同期成倍增加。其中个体工商户合同欺诈案发案率最高,发案数占总数的6成多。

    截至10月底,贵阳市工商系统共查办合同违法案件59件,结案53件(移送司法机关1件),案值270.47万元,罚没金额20.39万元,为合同相对人挽回经济损失60余万元。案件数是去年同期的26.5倍,罚没金额是去年同期的100倍。

 据了解,违法案件主要涉及买卖合同、承揽合同、建设工程合同、货物运输合同以及种养殖业合同。从案件违法行为的类型来看,主要以虚构合同主体、虚构合同标的为主,从案件涉及的市场主体看,主要为个体工商户、公司和私营企业。

来源:贵阳林城网-贵州商报2006-11-19

贵州前三季度固定资产投资略向农村倾斜

 


今年前三季度,贵州省固定资产投资总量继续保持平稳增长态势,并适当向农村倾斜,农村固定资产投资完成比上年同期增长49.7%。

  记者昨天从贵州省统计局了解到,前三季度,贵州省全社会固定资产投资完成776.49亿元,比上年同期增长23.5%,增幅同比提高2.5个百分点。其中,城镇固定资产投资完成684.41亿元,比上年同期增长20.7%,增幅同比回落1.8个百分点;农村固定资产投资完成92.08亿元,比上年同期增长49.7%,增幅同比提高41.2个百分点。


来源:金黔在线-贵州都市报2006-11-13

--------------------------------------------------------------------------------------------贵州81家企业技术中心年研发投入26.7亿

 


10月27日,记者从2006年全省企业技术中心工作会上获悉,经过近10年努力,贵州大中型企业技术中心建设初现规模,已有国家和省级企业技术中心81家,其中国家级7家,省级74家,这些企业去年技术创新研发投入总计达26.7亿元。

    国家级企业技术中心在自主创新上举足轻重,使许多新技术新产品得到快速成长,极大提高了全省新产品新技术的市场占有率。贵州航空工业集团企业中心“十五”期间共投入开发经费13亿,获得专利184项,已形成以飞机、发动机、机载设备为主的技术开发及装备制造体系。江南航天集团企业技术中心“十五”期间共投入开发经费5.7亿元,获得专利80项,初步构建了化学物理电源、电子信息、机电液一体化装备、精密机械基础件、汽车及零部件、家用电器及零部件等7大产业的技术研发平台。贵州益佰制药股份有限公司连续几年技术创新研发投入占销售收入比例的5%以上,高于国内同行业水平。

    据介绍,“十一五”期间,贵州省将围绕提升创新能力,对企业技术进步和自主创新进行政策倾斜,使全省国家级、省级企业技术中心享受技术开发类优惠政策的比重大幅提高。 (宋黔云)


   来源:金黔在线-贵州日报2006-10-28

   地区观察

 

贵阳市2006年前三季度服务业利用外资运行简况

 


今年前三季度,我市共批准外商投资企业23家,同比增长28%,合同利用外资6257万美元,同比增长43%,实际利用外资5300万美元,同比增长19%。新批的外资服务业企业6家,合同利用外资510万美元,实际利用外资90万美元。其中第三季度,我市共批准外商投资企业2家,合同利用外资122万美元,实际利用外资1240万美元,无新批的外资服务业企业。

从统计数据分析,自国家实施西部大开发战略以来,境外客商来筑投资保持了快速健康的发展态势,其中服务业的迅猛发展对于促进经济增长、优化产业结构、增加就业岗位、提高人民生活水平发挥了十分重要的作用。

我市服务业利用外资主要呈现出以下特点:

一是服务业利用外资规模扩张明显。截至2006年7月底,全市参加2005年度联合年检的三资企业222家,占应参检企业总数的77.4%。其中投产开业的服务业企业75家,合同外资1.1亿美元,占年检企业合同外资金额的41%,实际到位外资9800万美元, 占年检企业实际到位外资金额的43%。

二是投资领域宽泛且项目有所集中。从项目分布情况看,全市服务业利用外资分布的行业领域宽泛,今年新批的6个服务业项目中涵盖了旅游开发、酒店餐饮、咨询服务、休闲娱乐等。这几大行业利用外资项目数占全市服务业利用外资项目总数的“半壁江山”。

三是投资国别地区日趋多元化。服务业利用外资的国别(地区)涉及亚洲、北美洲、欧洲及大洋洲的一些国家和地区。

四是现代服务业利用外资步伐日益加快。目前全市服务业利用外资领域中,除酒店餐饮、房地产等传统服务业外,提供信息、咨询为主的商务服务业,婚妙摄影业、理疗健身等休闲娱乐为主的居民服务业等现代服务业在我市均已得到较快发展。


                                                      来源:林城贵阳网2006-10-23

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贵阳最大的引资项目开阳合成氨昨日动工


11月18日,山东兖矿集团在贵州投资控股最大的单体化工项目——贵州开阳化工有限公司50万吨合成氨项目正式动工。当天,贵阳市市长袁周参加了动工仪式。

    据袁周介绍,该项目属贵州省重点建设工程,是由兖矿贵州能化公司控股、贵州开磷集团参股共同建设,概算总投资25亿元,主要为下游开磷集团240万吨磷氨项目提供液氨产品。袁周说,50万吨合成氨项目是建国以来贵阳市引进的最大招商引资项目,建成后将成为全国最大的磷煤化工基地。

据悉,预计该项目建成后年销售收入可达10亿元,年均销售利润总额可望达到3亿元,直接吸纳近千人就业。


                                          

来源:新华网贵州频道-金黔在线-贵州商报2006-11-19

 

贵州旅游持续升温 贵阳机场加速"扩容"

 

新华网贵州频道11月17日专电(记者黄勇)随着贵州今年旅游的持续升温,贵阳龙洞堡国际机场的“扩容”也加紧进行。

    贵阳机场候机楼2005年就达饱和状态,2006年1月升格为国际机场。贵阳机场改扩建工程一期工程投资1.2亿元,包括延长滑行跑道,扩建停机坪等。目前,扩建停机坪工作已经完工,新增2个大型机位和6个中型机位,停机位增至20个。将原长900米的滑行道扩建至3200米长的平行滑行道的工作正在加紧进行,预计年底竣工,届时飞机起降间隔将大大缩短。

目前,贵阳机场日均航班量达130架次,日均客流量1.1万人次,预计今年旅客吞吐量将突破370万人次,比上年增长约20%。

                              来源:新华网贵州频道2006-11-17

 

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世界500强喜来登海外管理公司 入驻贵阳

 


新华网贵州频道11月9日电(记者李春惠)贵阳市今年出现第一户以承包经营管理方式领取营业执照的外资企业--美国喜来登海外管理公司,承包管理贵阳喜来登贵航酒店。

    记者从贵阳市工商局了解到,贵阳喜来登贵航酒店总投资达5亿元人民币,酒店楼高38层,拥有346间客房,预计将在明年2月正式营业。

贵阳喜来登贵航酒店将委托世界500强之一的美国喜达屋酒店管理集团进行管理。美国喜达屋酒店管理集团具有先进的管理经验和雄厚的经济实力,“喜来登”为其旗下最负盛名的酒店品牌之一,其五星级酒店遍布世界大多数国家,目前在全世界95个国家和地区拥有850多家酒店,其中进入中国各大城市的已有20多家。


                                                         

来源:新华网贵州频道2006-11-09

 

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11年增长85.71倍 贵阳市非公有制经济成为税收主力

 


记者昨日从贵阳市地税局获悉,非公经济纳税已占全贵阳市地方税收总额的69%以上,非公经济已成为贵阳市地税收的主导力量。

据调查结果显示,1994年贵阳市当年共征缴地方各项税收4.79亿元,其中混合所有制及非公经济所提供的税收0.41亿元;到了2005年,贵阳市当年共征缴地方各项税收42.24亿元,其中非公有提供的税收达到35.14亿元,11年间贵阳市非公经济提供的税收增长了85.71倍。另外,到了2005年底贵阳市非公经济征管户数达到了8.54万户。


                                                        来源:黔商网-贵州都市报2006-11-10

10月贵阳市居民人均收入941元 买穿的人均103元

 

昨日,记者从贵阳市城调队获悉,2006年10月,贵阳市城市居民家庭人均可支配收入为941.48元,比去年同期的785.93元增长19.75%;人均消费性支出为752.91元,比去年同期的607.53元增长23.93%,支出增长幅度高于收入增长幅度4.36个百分点。

与去年同期相比,在消费性支出的八大类中,10月份食品、衣着、医疗保健、交通和通信、教育文化娱乐服务等五大类支出都有所上升。其中,增长最多的是食品支出,人均消费281.55元,比去年增加55.84元;增长最快的是衣着支出,人均消费103.24元,增长47.19%。

           来源:黔商网-贵州都市报2006-11-10

 

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白云区1—10月乡镇企业主要经济指标完成情况良好

 


截止10月31日,共完成乡镇企业增加值189279万元,占年计划的86.76%,同比增长23.27%;乡镇工业增加值125655万元,占年计划的83.83%,同比增长24.12%;乡镇企业营业收入742252万元,占年计划的85.16%,同比增长21.76%;乡镇企业总产值(现价)688819万元,占年计划的87.63%,同比增长27%;乡镇工业总产值(现价)481840万元,占年计划的83.46%,同比增长24.34%;上交税金10264万元,占年计划的85.90%,同比增长24.93%;实现出口产品交货值14926万元,占年计划的84.80%,同比增长49.50%;乡镇企业从业人员为31354人。

来源:贵州省人民政府网2006-11-13


 

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毕节农村信用社存款规模突破40亿元大关

 


深化农信社改革以来,毕节地区农村信用社牢固树立“资金就是实力、份额就是地位、存款就是效益”的经营思想,按照“整合资源、优化服务、提高总量、壮大实力”的原则,加大市场营销,突出整体优势,实现了资金组织的新跨越。截至8月末,各项存款余额400067万元,较年初净增77392万元,较改革前净增254166万元,占据了21.5%、位列第二的全区金融市场份额。其主要做法:一是抓住机遇,巩固和扩大存款阵地。以改革为起点,以服务为支点,全方位公关协调,赢得了存款竞争的主动权。二是以活动为载体,营造筹资氛围。根据区域经济的发展和资金的流向,采取不同的营销模式,实行差异服务,积极开展各种揽存活动,增强吸引客户的能力。三是增强服务意识,开展亲情服务。实行统一着装、挂牌上岗、微笑服务,用诚信、效率和优质的服务,赢得众多客户的信任。四是整合资源,打造精品网点。合理调整网点布局,科学设置网点,全面整合资源。加快基础设施建设,精心打造出一批设施好、环境优、服务佳、规格高的精品网点。五是调整存款结构,降低资金成本。按照“存款突出增量,增量突出质量,质量体现效益”的原则,积极调整存款结构。

来源:贵州省人民政府网2006-11-9


毕节地区国税收入突破25亿元提前50天完成全年任务

 

截止11月10日,毕节地区国税系统共组织入库税收总收入25.1亿元(含车辆购置税0.3亿元),同比增长29.3%,增收5.68亿元。超省局和行署下达的税收计划6000万元,提前50天完成全年收入任务。

                                                        来源:贵州省人民政府网2006-11-22

 

 

贵州金沙:培育农村经纪人帮助农民增收

 


新华网贵州频道10月14日电(记者李春惠)贵州省金沙县对培育农村经纪人队伍进行有效探索,帮助农村经纪人勇闯县内外市场,推动农业生产发展和农村产业结构调整,促进了农村经济持续发展和农民收入连年提高。农村经纪人队伍已成为农村市场经济建设中的一支重要力量。

    金沙县总人口59万人,其中农业人口近52万人。长期以来,如何促进农业生产与市场对接,实现由农产品到商品的有效转化,促进农民增产增收,是金沙县各级党委、政府关注并着力解决的新问题。近年来,由于第二产业迅猛发展,农业和农村发展问题更加显得紧迫和突出。

    从2000年起,金沙县对培育农村经纪人队伍就开始进行探索,截至目前,全县已有2万多有头脑、会经营的农民"洗脚上坎",活跃在山里山外。金沙县在加快建立健全自律组织,将众多中小经纪人逐步纳入规范化管理的同时,结合农村经济发展的要求,将工作重点放在培育农村经纪人的"领头人"上,目前,遍布城乡的管理网络已基本形成,26个乡镇均成立了农村经纪人协会,此外还建立了100多个村级经纪人分会,会员总数已达18000余名。其中,重点培育的"领头人"有经纪企业10户、个体经纪人300余户。

    金沙县对农村经济人队伍的培育体现在五个方面:一是着力培育农村经纪"领头人",二是请进来、送出去、在岗学,努力提高经纪人素质,三是大力营造经纪人发展氛围,四是建立农村经纪人监管体系,五是把培育农村经纪人列入"乡土人才工程"。

农村经纪人促使全县农民重要现金收入来源的辣椒产业得到稳定、迅猛发展。农村经纪人在农产品市场方面的重要作用,不仅是在稳步提高农民收入上,更为重要的是推动了农业产业化的发展。


来源:新华网-贵州频道2006-10-14

 

金沙县实施名牌战略增强经济核心竞争力

 


一是加强对争创名牌工作的指导、协调和服务,制定实施名牌战略计划,积极选择符合或基本符合申报条件的企业作为争创名牌产品的重点培育对象,科学制订规划,实行激励政策,加大名牌培育力度,促进名牌战略的顺利推进。二是企业进一步增强名牌意识,牢固树立质量第一的观念,走质量兴企、名牌兴企的路子,以质量育品牌,以品牌占市场,不断提高产品知名度,通过争创名牌来提高企业产品质量和经济效益。三是各行业主管部门根据所掌握的企业情况,精选一至二个生产经营条件过硬、质量意识较强、管理水平较高、市场前景较好的企业,将其作为培育国家原产地域保护产品。四是推广先进的质量管理理念,积极引导企业开展质量体系认证,强化企业争创名牌的内部管理基础,大力推进无公害农产品认证、绿色食品认证。

来源:贵州省人民政府网2006-10-17

 


黔南州前三季度工业经济运行良好

 


1—9月,全州规模工业总产值完成989053万元,同比增长18.7%。规模工业增加值完成269577万元,完成省下达计划33亿元的81.7%,同比增长18.3%。一是工业生产保持平稳增长的态势,除长顺外,其余十一县(市)均实现双位数增长。二是主要行业资源采选、轻工、电力、冶金、医药增长速度较快,分别增长53.6%、46.4%、23.8%、22.1%、16.4%,化工行业因季节和市场影响增长速度稍缓为4.9%。三是工业园区生产运行较好,共实现产值105012万元,同比增长65.9%。四是主要产品产量饮料酒增长309.6%、工业硅增长75.1%、铁合金增长38.9%、三聚磷酸钠增长38.5%、硫酸增长26.9%、生铁增长22.6%、磷矿石增长18.5%。


                                           

 来源:贵州省人民政府网2006-10-17

 

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铜仁市前三季度GDP突破15亿元

 


1—9月,铜仁市实现地方生产总值(GDP)157816万元,同比增长11.1%,增速比上半年提高2.7个百分点。其中:第一产业增加值完成30779万元,同比增长6.7%;第二产业增加值完成58111万元,同比增长6.2%;第三产业增加值完成68926万元,同比增长17.9%。农业结构调整成效凸现,粮食获得全面丰收,全年粮食总产量预计完成13.1452万吨,同比增长7.53%。畜牧业得到快速发展,肉类总产量18180吨,同比增长13.62%;工业生产增长趋缓,市辖区规模以上工业总产值完成143634万元,同比增长7%。市属规模以上工业总产值完成36208万元,同比下降5.6%;固定资产投资止跌回升,全社会固定资产完成79036万元,同比增长9.9%。市属固定资产投资完成61888万元,同比增长16.6%;财政运行正常,全市财政总收入完成13075万元,同比增长25.89%,其中地方财政收入10522万元,同比增长40.17%;城乡居民收入继续增加,城镇居民人均可支配收入5271元,同比增长5.9%,农民人均现金收入1397元,同比增长7.5%.


 

来源:贵州省人民政府网2006-10-16

 

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松桃富饶资源引人关注县庆当日签约6.26亿元

 


11月9日下午,松桃自治县成立50周年经贸洽谈会暨资源推介项目签约仪式上,山川秀美、资源富饶的苗乡松桃吸引了参会客商的眼球。当日的签约仪式上,成功签约9个项目共6.26亿元。

 该县境内山川秀美,资源富饶,有被联合国教科文组织列为“人与生物圈”保护网成员——国家级自然保护区梵净山,有云落屯悬棺、丹霞地貌,响水洞瀑布,寨英古镇,乌罗潜龙洞,苗疆王城,南长城遗址,松桃小山峡,马槽河峡谷,乾嘉苗民起义古战场,甘龙、永安、石梁红军遗址等风景名胜,还有苗族狮舞,寨英滚龙、民族山歌、民族服饰、苗族四面鼓和出演欧美、东南亚的苗家绝技“上刀山、下火海、高空飞人”等底蕴厚重的苗族民族民间文化,旅游资源富集。

  境内矿产资源十分丰富。锰矿、铅锌矿、钒矿、大理石、磷矿、石煤、石英砂岩等已发现有开发价值的矿种有20多种,仅锰矿储量就达9000万吨,约占全国储量的八分之一,素有“锰都”之称,全县已初步形成以锰产品开发为龙头,其它矿产品及农副产品加工为一体的工业生产格局。此外,境内有药用植物1700多种,是发展生物制药的优选之地。

  境内交通便捷、四通八达,大兴机场于2003年通航后,已开通贵阳、广州、深圳、北京等航线;渝怀铁路过境松桃40公里;出县油路改造基本完成,通车里程1016公里,公路、铁路、航空“三位一体”的主体交通网络已经形成。

  近年来,该县确立了“优化环境、塑造形象,融入湘渝、扩大开发,整合资源、讲求质效,抢抓机遇、建设小康”的总体战略思路和“两年重点突破,五年大见成效,十年步入经济快车道”的发展步骤,经济社会呈现出健康、快速发展的良好态势。全县社会政治稳定,民族团结,人民安居乐业,正在成为外来投资者的创业热土,据工商部门统计,仅今年上半年该县就新增个体工商户415户。


 

来源:贵州省人民政府网2006-10-17

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安顺市286个大项目夯实富民兴安基础


安顺市通过对286个国债和国家开发银行贷款项目的组织实施,近年来办成了许多件若干年来想办而没有办成的大事,促进了全市经济持续快速健康发展和各项社会事业的全面进步,夯实了富民兴安的基础。“大项目”连着“小家庭”,广大群众真切感受到生活水平明显提高,乐见城乡面貌发生显著变化。

    安顺市抢抓党中央、国务院继续实行扩大国内需求和实施积极的财政政策,增发长期建设国债,加快基础设施建设的战略决策和推进西部大开发的机遇,充分利用国债和开行贷款的支持,在2001至2006年期间,总投资47.99亿元大力加强重点基础设施建设。据市发改委资料统计显示,共安排建设项目286个,分别涉及农林水利,城市建设,交通、电网改造,旅游、教育、卫生、广播、文化,以及以工代赈等领域基础设施建设,不仅办成了一批事关安顺市经济发展全局和对长远发展具有重大意义、多年来想办而没有办成的大事,还有力地扩大投资需求、优化经济结构,直接拉动安顺市经济持续快速增长。2001年—2005年城市基础设施项目的投资拉动经济增长分别为2.48、5.56、0.43、10.74、1.87个百分点,带动了全市完成房地产业19.67亿元的投入,从而有力促进国民经济保持9.4%、9.13%、10.4%、10.1%、12.7%的较快增长速度。

    有了国家及省里资金的支持,安顺市农林水利和生态环境建设进一步加强,人民群众生产生活条件得到较大的改善。6年来,先后实施了虹山水库大坝除险加固、贯城河堤治理、市西部灌区、长江和珠江流域水土保持综合治理、退耕还林、王二河水库、人畜饮水等工程等项目,建设生态移民新村197个,生态移民搬迁安置0.48万户2.12万人。这些项目大大地提高了安顺市各县(区)的防洪、防涝、灌溉能力,改善了农民生产生活条件和农村消费结构,提高农民的生活质量。

     通过交通基础设施建设,提高了公路的通达度。6年来,全市先后建成了紫云—望谟、平坝—长顺、安顺—紫云、、平坝—织金、镇宁—坝草、紫云—黄果树、西秀—六枝等油路改造,通乡公路交通建设总里程626公里;以工代赈资金和省交通专项建设通村公路651条,实现681个村通公路,新建和改建农村等级公路1313.8公里,通村路4234.8公里。建成投产或部分建成投产的项目分别有黄果树机场、安顺市大桥、城市管网改造、塔山广场、黄果树大街、王若飞故居和若飞广场、市垃圾无害化处理等工程,以及今年开工建设的贯城河治理二期工程、虹山环湖路、污水处理厂和污水管网收集系统工程等,改善城市交通状况,扩大市民休闲娱乐公共场所,提高了城市承载能力,使城市环境状况大大改观,带动旅游、房地产等相关产业的全面发展。

    通过加大对全市“公、检、法、司”基础设施以及高校、贫困县中等职业教育、中小学危房改造、农村寄宿制中学等一批社会事业项目建设的投入,6年来共建成市、县人民审判法庭7个;市、县公安局“看守所、戒毒所、收容所”8个,基层司法所、派出所、法庭等上百个;开工建设村级组织活动场所166个;建成中小学教学用房18.24万平方米;还完成了市中心血站、乡镇卫生院用房、疾病控制中心和传染病用房等建设,解决808个村村村通广播电视。这些建设成果极大地改变了安顺市公检法、教育、卫生、等基础设施落后的面貌,有力地促进安顺市社会事业发展。

    旅游基础设施建设力度的不断加大,促进了安顺市旅游业快速发展。6年来共建成旅游景区公路51.4公里,游览步道17.5公里,整治景区遂洞、溶洞、停车场,建成游客服务管理用房4800平方米,黄果树瀑布补水引水渠13.3公里,市政路网长5.6公里,实施了黄果树新城5大工程,这些项目大大地提高了安顺市的旅游接待能力。

      这些基础项目的设施,在拉动国民经济增长的同时,为增加税源和财政收入创造了条件,安顺市在2001年—2005年间,财政总收入年均增长16.5%,其中地方财政收入年均增长13.8%。在此基础上,安顺市加大对社会保障支出的力度提高社会保障的标准,使城市居民最低生活保障的覆盖面明显扩大,有效地保障了城市低收入居民的基本生活。与此同时,通过基础设施建设的产业关联带动作用,为安顺市提供了大量的就业岗位,对延期就业、缓解就业压力发挥了积极作用。


 

来源:贵州省人民政府网2006-11-20

 

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黎平亚榜村经营荒山变"空壳村"为富裕村

 

   


亚榜村这是个曾穷得有名的“空壳村”,然而自10年前围绕荒山做文章,这个村如今已成为远近闻名的富裕村。

    金秋十月稻熟果香的季节,我们走进黎平县罗里乡亚榜村,亲身感受了亚榜人以“四个模式”经营荒山致富的变化。

    模式一:集约经营

    亚榜村坐落在雷公山麓,村后巍巍青山,村前潺潺流水,是一个依山傍水的侗寨。

    10年前的亚榜,人均年产粮仅300公斤,人均年收入不到470元,村集体积累仅有78.68元,是全县有名的“空壳村”,村“两委”长期处于半瘫痪状态。

    1996年2月3日,亚榜村党支部改选,54岁的杨光亚被推选为支部书记。两天后,有能工巧匠之称的杨世勇当选为村委会主任。

    肩负着乡亲们的期望,新一届“两委”立即着手清理公开村里12年没有公开的账目,很快赢得了群众信任。一批年富力强的年轻人陆续走上了村、组干部岗位。

    班子搭好了,首要的事就是如何带领群众致富,杨光亚认为要念好“山字经”,就是将各农户的闲置自留地自留山集中利用,由村两委按“统一规划、统一开发、分户管理、效益分成”的模式进行综合开发。

    思路一出,村组干部们开始一家一家地做群众工作,亚榜村的第一个模式———土地集约模式“出炉”。

    要做的第一件事是“千亩梨园”。为了带动群众,杨光亚和杨世勇以自己个人房屋作抵押,各贷款1.5万元购买苗木。1996年9月15日,他们带领村民在山上召开誓师大会后,“千亩梨园”动工。这年,400多村民从9月干到次年3月,终于建成“千亩梨园”,种下了大片金秋梨、板栗、柑柚苗。

    接着,村民们在“千亩梨园”内实行带状开发,立体种植花生、西瓜等经济作物以短养长,产品不仅占领当地乡镇市场,还销往外地,当年实现总收入30多万元。第三年,立体种植更加多样化,增加了玉米、油菜等,年收入再上新台阶,突破40万元。

    到2000年,这片“千亩果园”已种植金秋梨1700多亩,板栗、柑柚200多亩。

    亚榜村的土地集约模式既有“统”,也有“分”。“统”是统一开发,“分”是分户管理,农户最多的一户管理10亩以上,最少的也有3亩左右。收益群众占80%,村集体占20%。

    模式二:筑巢引凤

    2005年,在“千亩果园”已取得较好经济效益的情况下,围绕如何开发更多的荒山,把“山字经”文章再做大,亚榜村推出了第二个模式———“招商引资”。

    多年来村支书杨光亚大部分时间都在外面跑信息、跑市场,为了更好招商,2005年,他把支书的职务交给了年轻的副书记杨美江,自己主“外”,由杨美江主“内”。

    在杨光亚等人的奔波下,村里与国企乌下江林场签约共同开发“千亩茶园”,由乌下江林场投资150万元租赁亚榜村的荒山,开发1000亩茶园。经联络,香港中旅集团的优质茶苗“落户”亚榜村。

    乌下江林场出钱,香港中旅集团出优质茶苗,大批资金注入,亚榜村仅租赁土地,每亩山地一年就能收30元,上千亩地一年就稳赚数万元,不少村民到茶场打工,月收入70至800元。

    在荒山上筑好巢,让“金凤凰”来下蛋。目前,“千苗茶园”已开挖梯带470亩,种植安吉白茶、龙井43号茶470亩。预计3至5年后,茶园进入丰产期,每年可实现利润100多万元。

    模式三:科技开路

    村“两委”意识到,不懂科学种植是不合格的农民,他们推出了第三个模式:科技开路。

    2001年2月,亚榜村两次邀请贵州大学农学院院长樊卫国和研究生导师熊继文教授、杨昌达教授3位专家到亚榜村现场指导,向农民传授高位嫁接技术和果树管理等知识,解决果树不挂果等问题。2002年8月,又邀请湖南省靖州科技培训中心的3名技术人员到亚榜指导农作物后期管理培训。

    据不完全统计,1997年至2006年的10年间,亚榜村请省、州、县专家进村授课和利用远程教育平台,开办培训班82期,受训农民近万人次。如今,村里80%以上的村民都掌握了一套“侍候”果树的技术。

    村民杨通凯1998年在“千亩梨园”自己管理的3亩多地上套种了60多株科技杨梅,在


专家的指导下实行科技管理,2006年挂果,在市场上卖出每公斤10元的好价钱,收入5800元,杨梅供不应求,有的客户甚至亲自跑到山上来“抢摘”。

    村民杨胜广9年前种植金秋梨400株,引进的是优质种苗,再经过嫁接、套袋等一系列科技“优化”处理,如今已大部分挂果,仅此一项年收入达5000多元。

    像这样的例子,在亚榜村举不胜举。效益最具说服力,亚榜村在这些科技“状元”的带动下,成了远近闻名的“科技村”。

模式四:利益“捆绑”

“千亩茶园”建起来了,销路怎么办?村支书杨美江一语点破:“我们与国营乌下江林场合作,实行的是利益捆绑模式,他们出技术,提供销售渠道,不用我们操心”.

    亚榜村处在大山深处,周边没有大市场,销售路子狭窄,外商上门求购又受信息、交通等条件的制约。2005年,亚榜村在与乌下江林场合作开发时“有约在先”,实行利益捆绑后,使这一老大难问题得到了解决。

    双方结成利益共同体,村里负责生产管理,乌下江林场负责技术指导和市场销售,确保了产业的产、供、销及科技上的投入。

    这一模式的运用,使亚榜村村民主要的精力完全投入到了种植上,只负责搞好生产,近年随着山上产品的产量越来越大,村民们从来没有愁过销路。

今天,亚榜村依靠经营荒山的四大模式使山绿民富,人均年收入从1995年的不足470元上升到2650元,2005年实现产值160万元,“空壳村”变成了富裕村.

来源:金黔在线——贵州日报2006-10-24


     

 

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