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《贵州经济信息剪辑》2005年第2辑
2013-04-06  咨询部  

 

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中国31位地方大员放言区域经济发展


2004年,我国区域经济发展呈现出“东部一马当先、西部快速发展、中部奋力崛起”的全新格局。东、中、西部经济互连互动、优势互补、和谐发展布局,将拉动我国区域经济走向全面、协调、可持续发展之路。未来几年,我国区域经济发展如何,是社会各界倍加关注的问题,那么,了解和比较各个省、市、自治区的发展战略至关重要,关注区域经济在各个地区的生长过程及发展趋势,最直接的方式,就是透析“一把手”们的言和行。

  环渤海经济圈:“四省两市一区”共话“环渤海”环渤海经济圈已经成为继长江三角洲和珠江三角洲之后中国经济的第三个增长极。以下“四省两市一区”的省市区委书记就是从这个目标出发来制定本地区发展战略的。

  北京:利用奥运优势

  推动区域经济发展2008年奥运会为环渤海地区的发展提供了前所未有的机遇。北京市市委书记刘淇指出,进入21世纪,北京的社会经济快速增长与资源约束的矛盾日益突出,城市的发展需要广泛的外部支持,加强区域合作是北京实施“新北京、新奥运”战略和建设国际化大都市的需要。他说,要保证区域经济的发展还要“以企业家的精神改造政府办事机制”。切实转变政府职能。要竭尽全力为纳税人,即企业和市民服好务。

  天津:建设国际化贸易港

  服务区域经济发展天津港作为北方重要的国际贸易港口,为区域内各省市区的对外开放创造了便利的条件。天津市委书记张立昌以学习的态度,指出天津要“跨越式发展”。提出要使天津尽快成为国际性现代物流中心。他很重视利用外资,多次与三资企业会谈,并指出天津与摩托罗拉合作是一个成功的典范。

  河北:与京津冀加强产业对接

河北省在上世纪九十年代初就确立和实施了“环京津环渤海开放带动战略”。与北京、天津共同构成的京津冀经济区是全国市场容量最大的地区之一。河北省委书记白克明指出特别是与京津冀在产业对接、水源基地建设、生态环境保护、共建基础设施、科技和人力资源开发、医疗卫生保健等方面的合作都取得重大进展。他表示非常支持将环渤海合作委员会设在廊坊的建议,愿提供一切便利。

  山西:为兄弟省市区提供能源支持山西是环渤海地区重要的战略资源腹地,环渤海各省市区是山西能源输出的重点地区的重要的出海通道。山西省委书记田成平表示,山西将积极融入环渤海经济区一体化进程,致力于形成区域内资源共享、市场共建、产业共兴的新格局。在当前煤、电供需缺口较大的情况下,为兄弟省市区提供有力支持。

  山东:提供便利的对外开放通道山东素称“孔孟之乡,礼仪之邦”,农业产值居全国第一,拥有3000多公里海岸线,公路以通车里程长、路面等级高闻名全国,形成了以省会为中心的“半日生活圈”,任何一个市到省会都可在当日往返。区位优势非常明显。山东省委书记张高丽指出应发挥海岸港口多,陆地交通方便,与日本、韩国隔海相望等优势,为环渤海地区各省市区提供快捷、便利的对外开放通道。他说要将山东建设成“大而强,富而美”的省份。

  辽宁:加强区域协作

振兴老工业基地加快国有大中型企业的调整改造,实现老工业基地的振兴是环渤海地区经济发展的共同任务。辽宁省委书记李克强指出,环渤海地区作为一个经济区域,在开发建设当中,应当体现它的整体优势。特别是一些关系到全局的大型项目,单靠一两个省的力量难以解决,需要合理的规划和布局,建立起协作密切的经济结构。同时他还指出加快经济结构调整,包括产业结构和所有制结构。第一产业是调整粮食作物与经济作物的比重,发展农村的二、三产业;工业方面,巩固和发展石化、钢铁、装备制造,大力发展电子信息、汽车两大优势产业,使其成为新的支柱产业。

内蒙古:维系区域生态安全内蒙古不仅是环渤海经济圈向北开放的大通道,也是这一区域的重要生态屏障。内蒙古自治区区委书记储波指出,内蒙古有十三亿亩草原,保护好草原,就相当于为全国人口人均保留了一亩绿地,也相当于为环渤海的未来发展保留了一笔巨额生态储蓄。“生态建设是内蒙古自治区最大的基础建设,是我们实施西部大开发战略的重要切入点。”储波豪不动摇地将这个重点切入到工作的各个方面。

  东部地区:越来越深卷入“国际大循环”改革开放以来,我国沿海地区的区位优势得到了充分发挥,目前已经出现了一些跨行政区的、具有很多“增长极”的城市带(圈)。特别是加入WTO以后,东部地区经济越来越深地卷入了“国际大循环”,而与中西部地区之间经济发展差距也在拉大。

  上海:为中华民族复兴而奋斗十六大报告对我国13年来经验和成就的总结,完全符合上海的实际。上海的巨大变化,印证了江泽民同志的报告中对党的十三届四中全会以来的伟大成就的总结。上海市委书记陈良宇说,今年上半年,国家宏观调控政策措施在上海得到有效落实,取得初步成效,推动了经济结构、效益和质量进一步优化和提高,使经济继续保持平稳健康较快发展。同时他还指出,上海在改革开放和经济建设取得很大成就的同时也遇到了一些困难和问题。因为,上海正处在改革开放和经济建设新突破的关键时期。在上海新世纪的新发展中,我们将继续依托科技兴市,重视政府职能的转变,在服务全国中不断拓展经济持续发展的空间;同时,在不断优化城市硬件设施建设的基础上,加大软件建设力度,提升城市国际化、现代化、市场化和信息化的水准,为把上海建成现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一而努力奋斗。

  广东:强调大力推进信息化科学技术是第一生产力,科学技术是先进生产力。广东省委书记张德江指出,今后广东的发展,关键在科技。科技创新是发展先进生产力的先导和最活跃的因素,高新技术产业已经成为广东的第一经济增长点。可以说,广东要推动产业结构调整,经济发展和社会全面发展,哪一样都离不开科技进步。要让科技进步和科技创新为广东插上腾飞的翅膀,使广东在新的历史时期不辱使命,为国家和人民在做出应有的贡献。张德江指出,工作中重点处理好六个方面的关系:一是要在保持经济快速增长的同时,更加注重改善经济运行的质量和效益。二是在提升珠三角发展水平的同时,更加注重推动城乡和区域协调发展。三是在抓好发展这个第一要务的同时,更加注重社会全面进步。四是在经济发展的同时,更加重视环境保护和生态建设。五是在全面推进经济社会发展过程中,更加注重以人为本,改善人民生活。六是在全面实施党的建设新的伟大工程中,更加注重加强党的执政能力建设。

江苏:继续推动民营经济发展。李源潮就试图解开所谓“南京的困惑”,堂堂“六朝古都”,如今既落后于邻省杭州,亦不如本省的苏州、无锡。如何激发南京民间的活力,为创业资本提供一个挥洒自如的制度平台,让古都重振旗鼓、焕发青春?经过一段时间探索,李源潮提出了“绿色南京”的口号。他的工作有这样两个支点,一是倡导大力发展民营经济。一是倡导建立“服务型政府”。在南京形成的这一核心思路,自2002年12月他任江苏省委书记后,被进一步推向整个江苏省。李源潮主政江苏一年多后,其战略思路渐渐成形,化为具象的操作模式,概括地说就是:“富民强省”,打造民营江苏。李源潮一针见血地说:“目前制约江苏民营经济发展的最大障碍,仍然是思想障碍,推动民营经济发展的最紧迫任务,还是进一步解放思想。”其中尤其重要的就是制止政府与民争利。

浙江:加快建设先进制造业基地改革开放以来,浙江在发展社会主义市场经济的过程中走出了一条具有浙江特色、符合浙江实际的发展路子。全省经济发展迅速,主要经济指标在全国保持领先地位,并成为全国经济增长速度最快和最具活力的省份之一。“加快建设先进制造业基地,是贯彻落实党的十六大精神,走新型工业化道路的重要举措。”浙江省委书记习近平沉稳地阐述他关于浙江发展的观点。浙江必须走出一条有浙江特色的新型工业化路子。具体说,要坚持加强政府引导与发挥市场作用相结合;坚持发展高新技术产业与做强传统特色产业相结合;坚持科技创新与体制创新相结合;坚持利用国际国内两种资源、两个市场相结合。

  福建:坚持为民

  坚持创新福建地处东南沿海地区,战略区位特殊。福建省委书记卢展工表示,要继续做到:坚决地按中央的要求办事;一定要认真地坚持民主集中制;认识和发挥福建的优势,坚持发展,坚持为民,坚持创新,坚持推动工作,坚持执政能力的提高。对中央负责,对全局负责,对福建负责,对人民负责。海南:生命在于开放近几年海南的经济正在发生深刻变化。产业基础逐步夯实,旅游经济规模和效益不断增长。海南省委书记汪啸风强调,海南发展仍然要增强紧迫感和责任感。他说,海南经济是典型的岛屿型经济,自身市场狭小,省内需求对生产和消费的拉动力较弱。因此,必须加强同外界的联系与合作,大力实施全方位、深层次、宽领域的对外开放。他说,海南省委当前将把握住三件大事:一是把领导班子建设和干部队伍建设放到突出位置,树立廉洁、正派、勤奋、创新、务实、爱民的形象;二是坚持以经济建设为中心,加快海南社会经济发展;三是努力保持社会稳定。

  中部地区:经济发展奋飞崛起如何实现中部地区经济的崛起,在很大程度上取决于中部地区各省市区能否在经济发展战略上实现创新。能否选择一条现实、可行的经济快速发展的路径,这是中部地区的经济发展战略的必然选择。

  吉林:振兴老工业基地

  走好新型工业化之路在我国加入WTO的新形势下,吉林省的汽车工业具有难得的发展机遇而又面临严峻的挑战。吉林省委书记王云坤提出首先把吉林省建成一个设备制造业基地。因为从我们产业结构的优势条件来看,完全可以建成一个设备制造业为主的制造业中心。再一个根据吉林省的特点,吉林省又是一个农产品丰富的省,在这种情况下,把农副产品进行开发,可以建成一个农副产品加工和食品制造的基地,新型的食品工业;如果再具体一点讲,比如汽车制造的发展速度是很快的,资本的扩张也很迅速,石化也是吉林省的一个支柱产业,它也会发展的很快,设备制造和重化工基地可以把它变成新型工业化基地的重要内容。还有,利用这种科技,就把它建设成高新技术产业的基地,科技不仅来改造老工业基地,科技本身也发挥它自己的效益。同时也要形成对外开放的中心,尤其是面向东北亚。

  黑龙江:抓住机遇

振兴龙江黑龙江省委书记宋法棠说:中央提出了振兴东北老工业基地的战略,我

觉得这个战略是非常正确的,这也给黑龙江的经济发展,社会发展提供了一个良好的机遇,我们现在应该研究怎么样能够抓住这个机遇,利用好这个机遇,发挥比较优势,创造竞争优势,加快黑龙江的发展,实现黑龙江的全面振兴。从黑龙江的实际出发,我们作出了振兴东北老工业基地总体规划和八个专项的规划,我们规划建立六大基地,来加强加大黑龙江的基础设施建设,使黑龙江的经济能够沿着一个良性、健康、协调、全面发展这样一个轨道前进。

  

 

河南:亲民举措赢得民心

  河南在改革开放和现代化建设中,初步呈现出中原崛起的良好态势。河南省委书记徐光春指出,河南人口多、底子薄,经济发展、社会进步的基础还很薄弱,人民的生活水平还有待进一步提高。他说,中国的问题是农民问题,河南作为农业大省,全面建设小康社会重点在农村,没有农民的小康,谈不上全国的小康。今年,河南省贯彻中央“一号文件”精神,在全省降低农业税税率3个百分点,加上对种粮农民直接补贴,全省农民实际减负增收34.24亿元;如今,又将彻底免征其余4个百分点的农业税。

  湖北:转变作风加快发展步伐“发展是解决很多问题的根本”。湖北省委书记俞正声说,湖北和全国一样,去年国民经济和社会各项事业都取得了新成绩,发展势头很好,但面临的困难和问题也很多,其中一个是如何加快发展,另一个就是转变作风。“加快发展不能用搞计划经济的办法,要学会用市场经济的办法,通过市场的手段加快发展。”俞正声说,加快湖北的发展,一方面要在改善投资环境上下功夫,采取切实的措施营造规范严明的法制环境、诚实守信的信用环境和良好的服务环境。另一方面要积极培育市场主体,在引进国外、省外投资的同时,注重培育省内的企业。俞正声强调,各级干部要增强群众观念,没有强烈的群众感情,很难把工作做好。我们要把对上级负责和对群众负责一致起来,把中央的大政方针与本地实际结合起来,扎扎实实地抓落实,努力促进湖北国民经济持续、快速、健康发展和社会的全面进步。

  湖南:“湖南作为农业大省,一定要更加重视‘三农’问题,下更大力气抓好农村工作。”湖南省委书记杨正午指出。杨正午说:“以全面建设小康社会统揽农业农村工作,坚持城乡经济社会统筹发展,应切实把解决好‘三农’问题作为湖南各级党委政府工作的重中之重,并把农民增收和县乡财政增收作为检验各级党委政府工作成效、考核各级领导干部政绩的基本指标。”杨正午说,解决三湘大地的“三农”问题,必须做到“三突出”:一要突出农业结构调整,大力发展龙头企业;二要突出农村劳动力转移,大力发展劳务经济;三要突出农业基础设施和生态环境建设,提倡以沼气和电代替传统燃料。

安徽:“三农”——不仅仅是免农税安徽是个农业大省,安徽省委书记郭金龙下决心给农民带来实惠——在中央降低农业税的基础上,安徽今年在全省范围内免征农业税。郭金龙指出,安徽奋力崛起必须搞好农业,不仅要免除农业税,而且要改变农村整个的工作机制。没有农村经济的发展和繁荣,就没有农民的小康和富裕,也就没有全省的崛起和繁荣。“三农”关系到社会稳定与和谐。显然,免除农业税就是一大实惠,但这一改革仅仅是开始。郭金龙向全省明确提出一个号召,在全面免除农业税的情况下,农村基层整个的工作机制要做出相应的变更。要适应免征农业税的大环境,机构的设置一定要大力精简。郭金龙说,要借免征农业税的机会使农村的党群、政群关系有一个质的进展。实际上,郭金龙已经把改变农村党政作风,改变工作方式,列为今年安徽省委的工作要点,由自己亲自来抓。郭金龙说:“解决‘三农’问题也要发挥农民的积极性,让人民来创造历史。”

江西:

建设“生态江西”江西为长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区的腹地,区位优势在中部地区独一无二。江西省委书记孟建柱满怀信心说,为实现江西省第十一次党代会提出的江西在中部地区崛起的奋斗目标,江西4200万人民将大有作为。孟建柱指出,进一步实施大开放主战略,江西的有利条件很多。因此,我们完全有可能抓住当前新机遇,充分利用区位与低成本两大优势组合的有利条件,乘势而上,进一步提高招商引资水平,扩大我省利用“三外”资金规模。要通过全省上下不懈的努力,逐步使江西成为政府工作人员服务意识最强、投资回报率最高、投资风险最少、投资环境最好的地区之一。孟建柱说,今年是江西在中部崛起的开局之年。积极推进我省的改革和社会主义现代化建设事业,为实现在中部地区的崛起开好局,以优异成绩迎接党的十六大胜利召开。

西部地区:“推拉”战略

“推”就是要对西部的经济发展形成一种推力。即要大力发展以农业产业化为纽带的乡镇企业,又要为接受区域性大中城市的经济辐射创造条件。“拉”就是要对西部的经济发展形成一种拉力。运用高新技术大力促进重化工业的技术改造和产业升级,努力拉动西部的重化工业上层次、上水平。

  重庆:为政之要在于兴县富民重庆市委书记黄镇东指出,要切实加强党的执政能力建设,促进经济社会全面协调持续快速发展。

  区县领导肩负发展重任,要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,发展社会主义民主政治的能力,建设社会主义先进文化的能力,构建社会主义和谐社会和应对复杂局面的能力,更快更好地促进县域经济发展。要始终牢记全心全意为人民群众服务的根本宗旨,密切与人民群众的血肉联系,诚心诚意为群众排忧解难,努力实现和维护好最广大人民群众的根本利益。黄镇东强调,区县经济是全市经济的重要组成部分。从发展全局看,强市之基在于强县;从实践根本宗旨看,为政之要在于兴县富民。

  四川:“三个转变”推进新跨越作为我国西部大省四川省,省委书记张学忠认为,要扎扎实实地推进西部大开发,关键是思想观念要更新。他特别强调要树立新的经营理念,实现“三大”转变,用新思想新观念推进四川发展新跨越。第一大转变是加快土地资源向土地资本转变,大力推进城镇化进程;加快民间资金向民间资本转变,加快发展民营经济,实现经营理念的第二个转变;要实现经营理念的第三大转变,加快人才资源向人才资本转变,充分调动和发挥科技人员的积极性和创造力。

  贵州:抓住历史机遇

  推进西部开发贵州省委书记钱运录提出,进一步加大实施西部大开发战略的力度,把抢抓机遇、加快发展作为根本主题,紧紧扭住不放,努力在事关全局的战略重点和关键环节上实现突破。钱运录指出贵州省今后几年将进一步加大以公路为重点的交通基础设施建设力度,为贵州的发展打好基础。重点发展电力工业,把贵州电力建设搞上去,把丰富的水能、煤炭资源优势转化成电力工业优势,抓紧实施“西电东送”工程,通过电力工业发展带动相关产业发展。加大经济结构调整力度,发展特色经济,注重城乡统筹发展,大力推进农业产业化、新型工业化和城镇化。全面完成贵州国民经济和社会发展各项任务。

  广西:建设“中国—东盟自由贸易区”广西面向东南亚,背靠大西南,处于中国东南沿海地区和中国大西南地区的交汇地带,是中国西南最便捷的出海通道。旅游资源丰富,峰林景观和岩溶洞穴很普遍。森林资源丰富,是中国南方重要林区之一,11个国家级森林公园。广西省委书记曹伯纯认为,西南地区作为中国与东盟国家相邻的前沿,将成为中国与东盟物流、信息流、资金流最为便捷的大通道。为此,广西计划在2001至2005年投资4500亿元,为“中国—东盟自由贸易区”的建立做好服务工作。

  云南:建设“绿色经济强省”云南地处中国西南边陲。贫困人口高达1005万,其中,有405万特困人口需要解决温饱问题,有600万人口处于温饱不稳定状况。云南省委书记白恩培提出,要把云南建成“绿色经济强省”、“民族文化省”,成为中国连接东南亚、南亚的国际大通道。要建设中国最大的生物资源开发创新基地、安全型烟草种植和卷烟生产基地、磷化工生产基地、中国重要的有色工业基地和中国重要的西电东送能源基地。

  陕西:西部大开发的“桥头堡”和“第一阶梯”陕西居于黄河中游,地处中国内陆腹地,是中国大西北的门户,连接中国东、中部地区和西北、西南。陕西省委书记李建国指出,陕西地处中西结合部,西安是西北地区最大的中心城市。结合这些优势,陕西建设杨凌农科城和阎良飞机城,发展科技产业、旅游产业、水果产业和军工产业。李建国痛斥非法获取城市土地、炒买炒卖国有土地的现象,提出要维持陕西土地成本低的优势。李建国还亲自带头,组织43名现职省级领导干部与全省10个市的40个县区联县包村扶贫,要求把联县扶贫工作作为一项制度长期坚持下去。

  甘肃:紧紧抓住重要战略机遇期甘肃省委书记苏荣说,甘肃省经济连续四年保持了百分之九以上的增长速度,但必须看到,甘肃的发展还面临不少矛盾和困难,加快发展需要一个载体,就是项目建设。缺少能够增加财源、增强经济发展后劲的大项目。针对制约该省经济的主要“病症”,他提出,目前必须采取多种行之有效的形式,开展项目建设培训工作,争取项目;把握发达国家和东南沿海产业梯度转移的趋势,依托本地资源优势和发展潜力去引进项目。他说,“抓好工作任务落实,加快经济社会发展,必须进一步改进工作作风。”苏荣指出,目前,基层干部“减负”显得尤为重要,鼓励他们把心思和精力用在抓发展上,实实在在为老百姓办实事。

  青海:观念创新是超常规发展的先导青海的开发和建设正处在一个新的历史起跑点上。青海省委书记赵乐际指出,改革开放以来,我省经济建设和社会发展取得了历史性成就,但横向比较,我们与全国和其他省区在发展上存在较大差距。原因固然很多,但首要一条是改革开放滞后,“体制落差”较大,根源就是思想观念落后。他说:观念支配行动,思路决定出路。只有观念创新,才能更好地认识和改造客观世界,触发思维方式、行为方式的一系列变革,促进生产力的持续快速发展。

  宁夏:抓住机遇

  抢先发展宁夏回族自治区北部被沙漠和沙地包围,土地沙漠化严重。但全区沙漠化土地面积已由70年代的1.65万平方公里减为1.26万平方公里,降低了23.6%,成为中国第一个实现沙漠化土地面积减少的省区。宁夏回族自治区区委书记陈建国强调不但要纵比,更要横比,要寻找差距,自我加压,防止和克服小富即满、小成即安的思想。并且告诉干部不要眼界不宽,局限在小圈子内,要抢人才、抢资金、抢项目、抢市场、抢信息,到国际和国内市场上去抢。在项目上,要积极抓住国家实施西气东输、西电东送、公路国道主干线等重大工程的机遇。

新疆:西部的重中之重新疆这些年的经济发展、社会稳定,应该说都取得了显著的成绩。新疆维吾尔自治区区委书记王乐泉作为首位进入政治局的新疆第一把手,王乐泉说,他被选为政治局委员,是中央为新疆提供了非常重要的、有利的工作条件,是中央对新疆未来发展给予高度关心的体现。西部12个省市区中,中央已非常明确地讲,新疆是重中之重。同时他还指出,在落实十六大精神过程中,新疆各级领导干部、各族民众应该更加奋发努力,紧紧抓住21世纪这个新的、难得的历史机遇,使新疆各方面的工作做得更好,在西部大开发当中取得更加辉煌的成就。

西藏:实施现代化新战略西藏是“世界屋脊”,水能、地热能以及太阳能、风能蕴藏量丰富。西藏自治区区委书记杨传堂说,新世纪的西藏正处在现代化道路选择的关键历史时期,我们应该摒弃资源开发导向型工业化的传统现代化战略,而选择以广大农牧民优先受益、充分就业为目标的产业多样化现代化发展道路。他提出政策建议:应调整中央政府对西藏的投资重点;应改变西藏传统的经济发展思路;建立具有高原特色的农牧业产业结构体系等。杨传堂说:衡量西部现代化发展道路选择正确与否的重要标志,就是能否真正“富民为本、投资于人民”,使广大农民优先受益。


来源:中国经济信息网 2005-4-8

 

        循环经济

 

贵阳循环经济渐入佳境

 

 


在西部内陆省会城市贵阳,一场实施可持续发展战略,探索资源消耗和再生利用、减少废弃物排放、经济快速发展和环境保护协调发展的循环经济模式,已经实践3年,循环经济“贵阳模式”渐入佳境。

    自2002年以来,作为我国首家循环经济生态试点城市,贵阳不仅完成了全国第一个循环经济生态城市总体规划,制定和正式施行了全国第一部循环经济生态城市地方性法规,而且坚持“政府引导,企业为主;科学规划,点上突破;制度规范,全民参与”的发展思路,找到了发展循环经济的新路子。贵阳市委托清华大学、中国环境科学研究院的有关教授、院士和专家,制定了建设循环经济生态城市的总体规划,选择生态工业、生态农业、住宅小区和消费行业等5大领域、8家循环经济试点单位和科伦药业有限公司等3家清洁生产试点单位,确定首批28个重点项目,启动了开阳磷煤化工(国家)生态工业示范基地、清镇循环经济煤化工生态工业基地和息烽磷复合肥基地等重大建设项目,构建起全市循环经济生态城市的支撑体系。

    记者来到清镇市百花工业园区,科伦药业有限公司总经理曾勇说,按照专家的意见,企业投资713.5万元,对生产环节实施技术改造,将燃煤锅炉改为燃气锅炉,将水处理从离子交换变为反渗透装置等,并且在管理中注意抠细节,将以前丢弃的玻璃瓶、纸板、再生膜、胶塞和纸筒等返回厂家重新加工以后,再返还重复利用,仅此一项,每年为企业节约100多万元。通过推行清洁生产,企业年增效1000多万元,更重要的是实现了无废弃物排放。

    横贯贵阳市区的南明河,20世纪60年代以来,随着工业化和城市化进程的加快,90%的河水变成污水,臭气熏天,鱼虾绝迹。2002年,市委、市政府决定举全市之力治理南明河,在上游实施生态建设,综合治理面积80平方公里,使上游水土流失得到有效遏制。对沿河207家污染源企业进行全面整治,除关停、迁转外,全部做到达标排放。经过三年治理,南明河重新变清。随着循环经济生态城市规划的深入实施,贵阳生态环境大为改善,这个酸雨重灾区已实现连续1000天无酸雨,近年来先后被全国绿化委员会、建设部、国家林业局、国家旅游局评为“中国优秀旅游城市”“全国园林绿化先进城市”和“全国造林绿化先进单位”。2004年,在国家表彰的9个“全国绿化模范城市”中,贵阳是唯一的省会城市。

贵阳的循环经济模式得到了国际组织的认可,联合国规划署于2004年3月决定选择贵阳市作为“可持续生产与消费地方政府能力建设”项目的全球唯一实施地,并提供相应的项目启动经费,目前已投入10万美元用于这一项目实施。贵阳还获得了欧盟50万欧元“循环经济政策支持”资金及德国“贵阳市循环经济中德合作项目”20万欧元的项目支持。  


 

来源:新华网2005-3-14

 

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新兴经济概念

 

           
  文本框: 拇指经济
人们正在用拇指敲击出一个沟通的新时代。手机短信业务已成为通信领域一个新的重要经济增长点。“拇指经济”对公众和社会生活的影响力正在扩大。而2004年短信小说的面市,堪称“拇指经济”的新高潮。
  文本框: 循环经济
以2004年12月中央经济工作会议等一系列重要会议,把“循环经济”的概念,提到了“解决国内能源和资源短缺两大问题”的高度。随着一系列相关法规推出,循环经济将引发巨大的革命性的变化。
  文本框: 科普经济
以“神舟”五号成功发射和返回开端的中国空间技术热和航天经济热在2004年被推向高潮。“假日科普”市场牵动了旅游业、租赁业、餐饮业等行业的发展。科普产业既能赢利又可以提高全民族的科学水平,将惠及子孙。
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


来源:中国循环经济网2005-4-14

        贵州经济视点

文本框: 中国西部大开发成效明显步伐加快


在中共中央、国务院的领导下,经过各地区、各部门尤其是西部地区广大干部群众的共同努力,中国西部大开发战略实施5年来取得了明显成效。

5年来,中央财政性建设资金累计投入4600亿元,中央财政转移支付和专项补助资金累计安排5000多亿元。西部地区国民经济发展逐年加快,从2000年到2003年,GDP增长分别为8.5%、8.8%、10.0%、11.3%。2004年,西部地区实现地区生产总值27374亿元,比上年增长12.7%,是西部大开发以来增速最快的一年。

2000年1月,党中央、国务院面向新世纪,高瞻远瞩,总揽全局,做出实施西部大开发的重大战略决策。1月16日,国务院西部地区开发领导小组及其办公室成立,实施西部大开发战略全面展开。 西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市,面积685万平方公里,占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人,占全国的28.8%。2004年国内生产总值27374亿元,占全国的16.8%。

 西部地区资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因,其经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二,不到东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。

为促进西部大开发战略的顺利实施,党和国家主要领导同志多次深入西部地区调研考察并主持召开座谈会,对西部大开发的一系列重大问题做出了重要指示。国务院先后颁布了《关于实施西部大开发若干政策措施》《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》。中央办公厅、国务院办公厅印发了《西部地区人才开发十年规划》。国务院办公厅转发了国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施实施意见》。经国务院批准,国家计委、国务院西部开发办印发了《“十五”西部开发总体规划》。

西部大开发使西部地区的交通、水利、能源、通信等重大基础设施条件得以改善,生态建设得到显著加强,社会事业发展步伐加快,农村生产生活条件进一步改善。


来源:中国侨网-财经资讯2005-4-18

大而不强,贻误贵州


贵州是西部一个欠发达地区,与全国其他大部分省份相比,经济总量偏小。人们也许会由此认为贵州缺乏大产业、大企业。其实贵州并不缺乏重量级的产业和企业,只是这些大产业、大企业在一定程度上都存在大而不强的问题。这些大的产业和企业并没有对贵州产生与其规模相称的经济贡献。相反,对这些大产业、大企业的过分依赖,还致使贵州的经济发展严重迟滞。

    以贵州的白酒行业为例,贵州的白酒业在全国是有名的,烟酒也被贵州视为能源、原材料、烟酒、畜牧业、旅游五大支柱产业之一。贵州茅台酒作为国酒第一品牌,在我国久负盛名,甚至在国际市场也有一定的声望。在不久前由中国食品工业协会、国家统计局工业交通统计司举行的新闻发布会上,贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司被列为2004年中国白酒工业百强企业第二位。但这只是茅台酒的一枝独秀而已,与茅台酒的风光相比,整个贵州的白酒产业却乏善可陈。

    白酒业界和学界已经形成共识,目前贵州白酒业是身陷困境。首先贵州白酒市场狭窄,回旋余地不大。贵州酒由于本土市场容量的限制,诸多白酒企业如果不能抢夺省外白酒市场的份额,是很难发展起来并生存下去的。但大部分贵州白酒企业在省外市场的竞争力不强,销量很小。以产品的市场覆盖面、销售额和影响力来看,除茅台外,贵州已经没有其他白酒品牌可以名副其实地称为全国性品牌了。2004年中国白酒工业百强企业排名榜很能说明这一问题。在百强排名榜中,贵州白酒只有两家企业入围。一家是名列第二的茅台酒厂,另一家是位列第84位的兴义市贵州酒厂。而作为邻省的四川,其名酒却以绝对优势上榜。百强名单上四川名酒占据13个席位;十佳效益名单上,四川共有四家白酒企业上榜。其中五粮液成为两个排行榜的双料冠军。

    贵州诸多白酒企业的不景气,包括少数一度轰轰烈烈,昙花一现而又归于沉寂的企业的状况,也证明了这一点。董酒是知名度很高的老牌名酒,贵州振业董酒股份公司曾经一度以“市场需要什么,我就生产什么”为经营理念,推出大批低价位的“浓香型董酒”投放市场,但效果也不理想。其他的如贵州醇、贵州青酒等浓香型白酒,在一个阶段的热销后也沉寂了下来。即使是一枝独秀的茅台酒,也由于川酒的引领及其他区域市场的呼应,浓香型白酒在全国市场广阔的覆盖面已经把以茅台酒为代表的酱香型白酒的市场空间挤压得十分狭小,前景堪忧。

    说到贵州的企业,就不能不说到被视为贵州先进生产力代表的贵州航空和中国振华电子两大集团公司,这是两家被贵州寄予厚望的大公司。

      中国贵州航空工业集团是国家首批大型企业集团试点单位,是以飞机(含发动机)、汽车(含发动机)为龙头产品,以资产为联结纽带,具有相当经济规模和较强技术实力的军民结合型企业联合体。集团核心企业为中国贵州航空工业总公司,有紧密层单位62家,生产企业27家,核心企业与紧密层单位共有职工7万多人,拥有固定资产29亿元。

    中国振华电子集团是贵州另一个重量级的企业。该企业是国务院批准的120家试点企业集团和国家520户重点企业之一,是一个跨地区、跨行业、跨所有制,集科、工、贸、金于一体的综合性企业集团,现有成员60余家,其中全资及控股企业37家。据不完全统计,该公司30多年来累计完成产值逾百亿元,累计实现利税达8亿元,出口创汇2亿美元。

    这两家大企业的产品涵盖范围都极其广泛。贵州航空工业集团的主要产品包括超音速歼击教练机、航空涡轮喷气发动机、燃油泵、火箭发射器、液压泵、各种航空电机、变电装置等等,以及微型轿车及其发动机、大客车、烟草机械、工程机械液压基础件、食品机械、医疗器械等等。中国振华电子集团产品的主导产品有:以片式钽电容器、片式电阻器、片式电感器、片式二、三极管、厚膜混合集成电路和高压真空开关管为代表的新型电子元器件;以程控交换机、电子电话机(移动、无绳及可视电话机)为代表的通信整机;以电力自动化控制系统为代表的光机电一体化设备等等。

    但正是这种大而全的产品结构,使这两家大企业的业绩都难如人意。振华集团的若干主导产品中,真正市场广阔而其本身又具有市场领先地位的产品难觅踪迹。即使是被其视为最具价值的与日本京瓷株式会社合资研发生产销售CDMA手机项目,也因移动通信市场的激烈竞争而变得前景模糊。贵州航空工业集团产品大而全的教训更加深刻。早先其率先开发生产的云雀牌微型轿车和云马牌大客车在国内是小有名气的,但由于未能利用最佳的发展机会,很快就被其他省份的后来者,远远抛在了后面,现在的云雀轿车和云马牌大客车已难以再起。丧失了汽车这一前景远大的行业,贵州航空集团的视线更加散乱,产品庞杂。垃圾车、三轮车、刀具、量具、模具、夹具等,统统都生产,但在任何领域又都不具有领先地位。在要求大而专的今天,这种小而全的格局肯定不能适应市场竞争的要求,其发展缓慢当然也就在所难免了。

贵州出现这种大而不强的产业和企业,是有深刻原因的。贵州省的工业体系主要形成于20世纪60年代大规模“三线”建设时期。国有经济比重过大,非国有经济比重偏小,这与全国整体情况有一定差距,尤其是与沿海地区,呈明显反差。国有企业大而全的格局在改革中没能彻底改观,反而在兼并重组、做大做强的改革旗帜下得以维持甚至复活。应该说这是改革不彻底、不到位的后遗症。这种后遗症的恶果已经显现,摆在贵州面前的课题是尽快消除大而不强这一发展障碍,在专业化、特色化的道路上,做大做强贵州经济,实现跨越式的发展。


来源:中国经济时报-地区观察

 

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贵州省进出口额一季度达2.14亿美元


昨日,记者从贵州出入境检验检疫局获悉,今年一季度,检验检疫出入境货物货值达到2.14亿美元,较上年同期增加了八成多,其中,硅锰、人造刚玉和烟草出口货值位居前三位,而锰铁出口货值同比激增10倍。

统计数据显示,2005年第一季度,贵州检验检疫局共检验检疫出入境货物3789批次、货值2.14亿美元,检验检疫不合格出入境货物23批次,货值91.4万美元。据了解,第一季度出口货值较大的货物包括硅锰、人造刚玉、烟草、锰铁、磷矿粉、小家电和手机。其中,硅锰出口1.3万吨,货值1020.3万美元;人造刚玉出口3.1万吨,出口货值893.6万美元;烤烟出口0.46万吨,货值801.4万美元。


来源:新华网-贵州都市报2005-4-14

 

省政府下拨5千余万元春荒救助金

来自省政府的消息称,近日,省财政厅、省民政厅下拨了5409万元春荒救助资金,以解决好春荒期间全省灾区困难群众的基本生活问题。 据了解,这笔救助金包括中央下拨我省的4200万元春荒特大自然灾害救济补助资金和省级配套的1209万元春荒救助资金。有关部门要求救济粮款及时发放到困难群众手中。

同时各级财政、民政部门要对救灾款物的发放实行民主评议、张榜公布、公开发放,确保专款专用,不得以慰问金形式发放或预留资金。

来源:新华网-贵阳晚报2005-4-13

 

贵州大力扶持农民专业合作组织

 


截至去年末,贵州省已有农民专业合作经济组织809个,资产总额13067万元,会员8.2万人,辐射带动农户35万户。

    农民专业合作经济组织是由从事同类产品生产、经营的农民、企业、组织和其他人员自愿组织合作,并在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节,实行自我管理和经营,以提高产品竞争力为目的的一种组织。农民专业合作经济组织的发展,在一定程度上解决了农民“买难、卖难”问题,减少了中间环节,节约了交易成本,使农民进入市场的组织化程度和市场竞争力得到提高。

    目前,贵州省把培育和发展农民专业合作经济组织作为推动农业产业化经营、增加农民收入的主要措施,积极引导,大力扶持。同时,坚持“民办、民管、民受益”的原则,政府不直接参与农民专业合作经济组织的经营管理,而是制订优惠政策,帮助农民专业合作经济组织发展和保护农民利益。


来源:新华网-2005-4-14

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贵州:个人所得税成第二大地方税种

   


记者近日从贵州省地税局获悉,2004年我省地税共组织个人所得税收入15.12亿元,比去年同期增收3.69亿元,增长32.26%。入库数首次超过企业所得税,仅次于营业税收入,成为我省地方税收第二大税种。

    数据表明,去年我省工资、薪金所得入库高达5.6亿元,占个人所得税总收入的37%,该税种的增长说明我省企事业等单位员工待遇得到提高,高收入人群进一步扩大。另外,随着我省经济的发展,股份制企业逐年增加,股息、红利所得成为我省个人所得税新的增长点,去年该税种入库1.5亿元,同比增加6371万元,增长72.66%。

同时,由于各级地税机关采取针对性措施,进一步加强了个税代扣代缴工作,去年全省扣缴面达到90%以上,源泉扣缴已成为我省个人所得税收入的一个主要来源。去年以代扣代缴为主要征收方式的工资、薪金所得、劳务报酬所得、偶然所得和利息、股息、红利所得项目入库数占据了我省个税的半壁江山。


新华网-金黔在线2005-3-16

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贵州发放1.3亿低保金

 

    记者昨日从贵州省民政厅了解到,为确保低保对象按时足额领到低保金,我省在本月向全省9个地、州、市发放了城市居民最低生活保障金,共计1.31亿元。

    目前,我省城市居民低保户为22万户,48万人被纳入保障范围。今年1到2月,发放低保金6966.9万元。同时,对6348人发放了164万元生活费。

省民政厅要求各地积极推进社会救助各项制度建设,进一步完善城市低保制度,切实落实动态管理下的“应保尽保”,推进和完善“分类施保”,科学制定低保标准,保障低保对象的基本生活。

来源:新华网-金黔在线2005-3-16

        市场观察

黔桂两省将在能源、交通、旅游等多领域开展合作

   


由广西壮族自治区主席陆兵领队的党政代表团24日结束了对贵州省的考察访问,区位相连、优势互补的黔桂两省签署了“加强两省区经济社会领域合作与发展的框架协议”,今后两省将携手在能源、交通、旅游等8个领域开展合作。“西南出海大通道”的贯通和黔桂铁路扩能改造工程启动,为黔桂两省全方位合作打通了“无障碍“通道,两省区将坚持优势互补、互惠互利、长期合作和共同发展的原则,建立长期合作伙伴关系,共同探索新形势下区域经济合作的路子。

    一是加强经贸合作。重点开展煤炭、有色金属、冶金、磷矿、水电等行业的合作,鼓励双方企业联合开发区域内优势资源。加强经贸信息交流,组织多种形式的双向对口考察;共同培育和建设区域市场;鼓励、推动民间资本双向投资。

    二是加强合作参与中国-东盟自由贸易区建设。引导两地有实力的企业强强合作,共同建立面向东盟市场的商贸物流基地和贸易加工基地;联合实施走出去战略,共同开拓东盟市场;充分利用中国-东盟博览会这一平台,组织本地区有竞争力的出口产品、走出去项目、旅游合作项目和有实力的东盟商品采购商参展参会。

    三是推动交通基础设施建设和能源开发领域的合作。围绕建设大西南出海大通道、泛珠三角经济区通道及完善相关交通网络的总体目标,主动参与编制西南综合交通运输体系专项规划。进一步加强两省区能源合作伙伴关系,共同推进煤电建设。

    四是加强旅游业合作。推进跨省区旅游精品景区和精品线路的建设合作,加大双方旅游项目投资、旅游市场管理、旅游人才培训等领域的合作。双方将共同努力开通贵州黎平机场、兴义机场、荔波机场等支线机场与广西桂林机场的省际间航线,打造精品旅游线路。

    五是加强科技、文化、教育、卫生、人才交流合作。以西南岩溶地区石漠化成因与生态系统修复研究、中药现代化、牛品种改良、复合材料等领域为重点,共同组织实施一批产业化项目。建立两省区文化项目合作机制,开展民族民间文化保护与利用、文物考古、文化产业项目等合作和研究。支持两地高校与对方共建产学研基地,鼓励两地各类专业技术人才合理有序流动。

    六是加强生态建设和环境保护合作。开展珠江流域、红水河流域水环境研究和保护,加大对珠江上游地区及其水源地区的污水、垃圾处理等设施建设力度,共建珠江上游绿色生态屏障。

七是建立突发事件应急联动合作机制。在社会治安、重大突发事故、卫生防疫、动植物防疫和重大动物疫病突发事件的处理、食品安全、交通安全和生产安全等方面,加强信息沟通,建立更加紧密、有效的联动处置机制。八是建立紧密的合作联系制度。建立两省区政府联系会议制度,共同推进重大项目的合作。


来源:新华网2005-3-25

 

贵州省民营企业已达44.7万家

    记者昨日从省民营经济研究与发展协会成立大会上获悉,目前我省有民营企业44.7万家。据悉,全省目前民营企业从业人员达216.3万人,年营业收入1462.1亿元。

来源:新华网-贵州商报2005-3-29

贵阳公交总收入突破3亿

  


  记者昨日从贵阳市政府办公厅获悉,贵阳市公交系统去年票款总收入突破3亿元大关,全年营运里程达13684.85万公里,运送客运总人次达38136.63万人次。

    据悉,该市目前营运线路达88条,去年全年无行车责任事故及死亡责任事故。最新调查显示,目前该市乘客对公交的满意度达91.2%。


来源:新华网2005-3-23

 

短波:贵阳6化工企业进入纳税百强

                  贵阳国税、地税局进行表彰

     


 在全国第十四个税收宣传月到来之际,贵州省贵阳市国家税务局、贵阳市地方税务局对2004年纳税大户100家企业进行表彰。共有6家化工企业进入纳税百强。他们分别是:贵州轮胎股份有限公司、贵州开磷(集团)有限责任公司、贵州西洋肥业有限公司、贵州水晶化工股份有限公司、贵州化肥厂有限责任公司和贵州盘江化工厂。


来源:中国化工报2005-4-11

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贵阳将建过境高速公路

   


 记者从贵州省交通厅相关部门获悉,为减轻贵阳市城区交通压力,缓解交通拥挤状况,我省今年将投资35亿元开建贵阳过境高速公路,从下坝起经牛郎关、花溪、金竹、金华、金阳、白云,终点为尖坡。

    贵阳过境公路全长为72.921公里,连接龙洞堡、二戈寨、小河、花溪、金阳、白云六个片区和卫星城清镇市,路线先向西南,继向西北、东北,再向东,环贵阳市绕行。与靠近贵阳市现有的和规划中的铁路、公路客、货运中心设置互通立交,利于构筑航空、铁路枢纽和公路枢纽的综合运输体系。

    据有关人士介绍,贵阳过境高速公路兼具城市环城公路功能,与已经建成通车的贵阳东北绕城公路及贵阳东出口线的云关坡至下坝段共同组成贵阳市城区环线,填补贵阳市城区高速环线的空白。


来源:新华网-贵州都市报2005-4-18

 

        地区观察

遵义县政府采购4年节资1100

      


       近日,遵义县刚刚成立的政府服务中心窗明几净,40多台电脑高效运转。“中心配备的80多万元物品,全部实行政府采购,节省财政资金近6万元。据县政府采购中心负责人介绍,从2001年实行政府采购以来,该县已节省财政资金1100多万元。

       该中心在抓好汽车、办公设备等商品采购的同时,在全省率先把全县公务车统一保险纳入采购范围,由中心严格控制险种范围,仅2003年通过招标就使全县的公务车保险金额节约50%,节约资金30多万元。去年该县普及试验教学仪器进行集中采购,项目涉及全县300多所学校,产品品种多达1300多个,经统一采购节约资金190多万元。去年8月,该中心首家在全省建成政府采购网,通过网上发布招标公告和成交公告,目前点击率达5000多次。


来源:国钥网-贵州日报  2005-4-18

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贵阳云岩区一季度招商引资到位8.9亿

   


笔者从贵州省贵阳市云岩区有关部门获悉,截至今年3月底,该区招商引资实际到位资金8.9亿元,完成年计划17.3亿元的51%,其中上亿元项目1个,上千万元项目3个,创历史新高。

    该区在成立了区招商引资局的基础上,还成立了云岩区招商引资投资服务中心,对外来投资进行全程跟踪服务,同时在项目选择、立项、审批、政策等方面为投资者当好参谋,主动帮助外来投资者协调处理好项目实施过程中的各种问题。

    此外,该区还积极改进招商引资方式,推行了直接招商、代理招商、上门招商、网络招商、媒体招商、以商招商等方式,逐渐实现了从“粗放招商”向“集约招商”、“大招商”向“招大商”、“政策招商”向“环境招商”、“筑巢引凤”向“引凤筑巢”的转变。

据了解,仅今年一季度,云岩区已引进企业(项目)167个,全国500强国美电器和贵州枣矿能源有限责任公司、花香村改造等企业和项目均在其中。


来源:新华网-贵州日报2005-4-7

遵义投资33亿建路3595公里

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    3月24日,记者从贵州省遵义市交通局获悉,今年该市将投资33.41亿元用于交通基础设施建设,实施公路建设3595.8公里,投资总额和公路建设里程为遵义市交通史上最多的一年。

    据了解,今年该市将新开工建设的三条公路是:贵遵高等级公路的改扩建工程,总投资35亿元,该市境内44公里,今年将完成投资7.5亿元;遵义县青坑至习水县土城的二级公路,全长130多公里;习水县城至桐梓新站的二级公路,该路在新站与遵崇高速公路相接,将缩短习水、赤水到遵义的行车时间,开通后,该市目前形成的“6小时遵义”将提升为“4小时遵义”。3条公路预计于2007年前后建成通车。

    此外,习水长环至江津东胜我省境内36公里的二级公路将在年内完成;从正安县城出发,经桴焉、小雅、绥阳青杠塘、宽阔、桐梓马鬃190公里长的303省道,将全线建成油路,在桐梓县城连接遵崇路;道真至重庆武隆公路(贵州段)、道真经务川至德江公路(遵义段)、务川至重庆彭水公路(贵州段)、赤水至四川合江公路(贵州段)等续建工程也将在年内竣工。

今年该市将继续实施交通部专项支援遵义革命老区4亿元的乡乡通油路工程共647公里,实现32个乡镇通油路。通村公路建设也将大提速,全年将建成通村公路1899公里,沟通大山深处的179个村。到2007年,该市将实现乡乡通油路,90%的村通公路,原来规划2020年达到的目标,将提前13年实现。


来源:新华网-贵州日报2005-4-4

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