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《贵州经济信息剪辑》2009年第2辑
2013-04-11  咨询部  

 

贵州西部大开发成就(上)

 

前言:从2000年起,贵州进入了改变命运的新世纪。贵州人以前所未有的气势向“贫穷”说“不”,牢牢抓住西部大开发的契机,举全省之力,立足自身的区位优势和资源优势,摆开“西电东送”西南战场,拉开“大煤保大电”的攻坚之战,倾力打造以交通为重点的基础设施建设,千方百计构筑“两江上游”生态屏障。贵州迎来了发展黄金机遇期。

 

融入合作 区域共赢

 


东人西行,以商招商

2007年10月10日,恒大地产集团进驻贵阳,完成占领西南市场的最后布局,也拿出了东人西行的最大手笔。

一个月后,贵阳恒大城、恒大绿洲项目开工。在去年黔穗黔深经贸合作交流会上,恒大与我省签约数个重点项目。

“贵州正迎来东西合作的黄金时代。”恒大地产集团贵阳公司董事长兼总经理曾晓华自信地断言。

在广东经商10余年,曾晓华称自己为“新粤商”。他以东部商人的眼光,看到了贵州在能源、矿产、生物、旅游资源等方面有独特的优势,具备接纳东部产业转移的条件,“贵州还有一些新的领域尚待开发,优质的边际效益,是东部相对丰裕的资本寻求较高回报率的理想场所。”

厦蓉高速公路、贵广快速铁路的开工建设,是恒大决定投资贵州的一个重要因素。“贵州逐渐成为西南地区的交通大枢纽,此时不进,更待何时。”曾晓华切身感受到,恒大在贵州的每一步都得到了政府的大力支持。贵阳建设生态文明城市,为恒大创造了良好的投资环境。

吸引省外资金,加强与东部省区市的合作,选择更先进的生产方式,直接采用发达地区积累下来的资金、技术,实现经济社会的跨越式发展,是我省经济发展中已经形成的思路。

我省几年中,先后组团参加了“厦洽会”、“深圳高交会”、“西洽会”、“南宁东盟博览会”等系列招商引资活动,以及“泛珠三角经贸洽谈会”、“西南六省区市经济协调会”等区域经济合作交流活动,有效推动了跨省区的经济技术合作项目实施。

黄伟星从上世纪80年代起,就被广东政府委派入驻贵州办事处,亲历了贵州投资环境从弱到优的历程。4年前,广东商会成立,黄伟星任会长。在为广东企业到黔投资服务的过程中,黄伟星得出结论:“要建设最好的招商引资环境,必须有高效廉洁的政府、诚信守法的经营氛围。贵州正向这个方向大步迈进,这无疑给了我们粤商投资的信心。”

作为在黔外资中最大的投资群体,13万余名粤商活跃在贵州。广东商会旗下1200家粤籍企业,为贵州带来了1500多亿元的创业资本。

在贵州,已组建的东部地区投资商有广东商会、浙江总商会、温州商会、台州商会、福建总商会、湘籍企业联合会、江西商会等,会员企业达数千家。

各类商会社团组织充分发挥桥梁纽带作用,形成以商会为平台进行“以商招商”的格局,使东部地区民营企业在贵州的投资越来越频繁,涉足领域愈发广泛,成为来黔投资主体。以西洋肥业、云蜂酒业、龙腾铁合金为代表的民营企业已跻身我省知名行业品牌。东部地区国有企业也以收购兼并为主要形式,参与我省能源、矿产资源开发。

据不完全统计,2000年至2006年期间,北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南等省市对我省的投资到位资金达420亿元,新建项目3713个,涉及能源、电力开发、矿产资源开采及加工、化工、机械制造、农产品生产及加工、房地产、医药、旅游、基础建设等领域。

双边多边共谋振兴——6省区市7方经济协调会

自1984年贵州、四川、云南、广西、西藏、重庆、成都6省区市7方实行区域经济协作以来,遵循“自力更生、多方联合、国家支持、共谋振兴”的方针,开展了双边、多边、多层次、多形式的合作。

6省区市7方已成为改革开放以后国内区域合作历史最长、组织形式最适宜、协作领域最广泛、联合成效最显著的区域性经济协作区。

各方联合举办的昆明进出口商品交易会已连续举办了16届,成为大西南对外开放的“窗口”和“纽带”,并正向区域性国际博览会过渡。目前,大西南地区“沿海、沿江、沿边”全方位对外开放的新格局已开始形成,各方经济合作范围更加广泛、深入和多样。

2002年,46家贵州企业参加了第9届昆交会。时任贵州代表团团长、外经贸厅巡视员李大忠认为,昆交会不仅宣传了贵州,提高了贵州知名度,还广泛结交了一大批来自东南亚、欧洲以及海湾地区的新客户,并引进了跨国公司。更重要的是锻炼了贵州外经贸企业队伍。昆交会已成为贵州企业“走出去,请进来”的一个窗口、一个渠道。

6省区市7方实行区域经济协作后,共同策划实施了一批重大建设项目,大大加快了西南地区基础设施建设,增强了6省区市7方发展后劲。

优势互补共同发展——“泛珠三角”经济圈

西部大开发数年,贵州一直在密切寻找着承接东部的各种有效途径。

2003年,广东省委、省政府提出了推进泛珠三角区域合作的战略构想,引起了全国各方面的高度关注。

2004年全国两会上,“泛珠三角”经济圈的构想成为热点。3月14日,时任全国人大代表、贵州省委副书记、省长石秀诗表示,贵州将立足于优势互补、共同发展的原则,利用广东的优势开辟贵州资源开发、深加工及产品流通的渠道,与广东建立长期全面的经贸合作关系。

“贵阳将以最大的诚意,采取最有效的措施,全力把各个领域的交流与合作在现有的基础上推向新的阶段。”2004年5月30日,由50多家企业组成的广东省经贸考察团到达贵州,时任贵阳市市长孙国强发出了积极响应泛珠三角经济圈的声音。

2004年6月30日,中国大陆9省区和香港、澳门签署了《泛珠三角区域合作框架协议》。

由此,泛珠三角区域合作在政府层面正式形成了行政首长联席会议制度。贵州成为“9+2”框架下的一员,依托着泛珠三角区域经济平台,努力构建开放贵州,在交通建设、教育交流、信息产业交流、劳务合作、金融合作、科技合作、环保合作等方方面面投身融入新的经济圈。

2004年7月13日,广州,中央和广州主流媒体聚焦贵州代表团一行,镁光灯下,时任副省长张群山显出淡定而胸有成竹。他代表贵州省政府向外界宣布:贵州已经作好了融入泛珠三角经济区域的准备。他特别强调,在“9+2”合作框架内,贵州能源和资源优势的位置突出,这可与“8+2”省区形成很强的互补性,贵州欢迎泛珠三角区域内工商界人士到贵州参与上述基础产业的共同开发,将贵州建成“9+2”区域内的重要能源基地和原材料基地。

第二日,首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会上,贵州300多家企业整齐登场。贵州展区引来人潮涌动,观展和洽谈的各地客商络绎不绝,当天,签约项目75个,总金额62.84亿元。其中最大的一单交易,是贵州西电股份有限公司与广东粤电集团达成的协议,双方将共同投资36亿元建设盘南电厂。

2006年,美国、加拿大、新加坡及国内60余家知名企业云集贵州,中国信息技术博览会在此举行。这一活动围绕省和贵阳市信息产业“十五”成就展、泛珠三角地区“9+2”省会城市信息化联席会、贵阳动漫国际产业论坛等主题,签订了资金达13.2亿元的合作合同。

2007年,第4届“珠洽会”,在泛珠三角区域合作与发展论坛行政首长记者招待会上,广东到贵州的快速铁路、厦蓉高速公路以及这两条路在未来泛珠三角合作中的作用备受关注。

“产业能否顺利转移,经济合作能否顺利推进,取决于交通和流通,而流通的基础还是交通。”省长林树森说,贵广快速铁路和厦蓉高速公路贵州段建成后,必将吸引更多珠江三角洲的游客到贵州旅游,使两地之间在旅游业发展方面的合作更加紧密,将使这一地区的企业在整个泛珠三角区域范围内配置资源成为可能,并且能把川、滇、黔、桂拓展为其经济发展的腹地,为整个珠江三角洲的持续繁荣提供有力的资源和市场支撑。

一张张陆续开工建设的交通干线示意图展现在贵州人面前,贵州与其他合作城市之间渐成直线,距离越来越短,与整个珠三角地区连在了一起。随着交通干线的接通,贵州一步一步实现共荣圈里的资源共享。

《泛珠三角区域“9+2”省会城市信息化工作多边合作框架协议》出台后,我省与泛珠三角“9+2”省会城市之间建立了信息交流机制、信息互通平台。我省与泛珠三角9省区的省级农村信用社联合社签署了《战略合作协议》,在支付结算、资金融通、产品研发、信贷资产合作、国际业务开发等方面联手协作,构建统一的金融交易平台,对农村合作银行、农村商业银行等其他农村金融机构开放,形成了一个以市场为主导的农村金融合作联盟。

泛珠三角区域合作的启动,实现了贵州能源优势与广东、港澳地区能源资源匮乏和市场潜力巨大的互补双赢。自首届“珠洽会”以来,我省与“9+2”区域内的合作成果项目达3672个,引进资金429.69亿元,占同期贵州招商引资到位资金总额的67%。

来去方便商贸互补——中国东盟自由贸易区

2000年11月,中国向东盟提议:加强贸易、投资联系,建立自由贸易关系,得到大多数东南亚国家的积极响应。

我省贸易合作厅和8家外经贸企业组成贵州东盟市场开拓考察团,对泰国、越南、印尼、文莱4国市场进行了初步考察。结论是东南亚商机很多,贵州与东南亚的经贸合作还有诸多优势可以利用。

贵州与东盟各国距离近,来去方便,便于管理,还可节省大量运输成本。从产业结构上看,贵州与东南亚国家差异不大,有一定互补性。资源方面,东南亚地区资源比较丰富,加工制造业相对落后,劳动成本低,投资空间非常大。东南亚国家对我国的投资持欢迎合作的态度,政府还制定了一系列优惠政策来吸引外资。印尼工商会馆中国委员会秘书长张庆寿曾主张贵州组成一个商业代表团到印尼访问,与印尼商家结成商业伙伴。

中国东盟自由贸易区成立之初,贵州对东南亚国家的贸易一直呈发展趋势,据海关数据,1999至2002年,贵州对东盟国家的贸易额从5295万美元增加到11241万美元,增加近1倍;我省对东盟的工程劳务合作合同额达7584美元,占工程劳务总量的21.5%;我省批准在东盟合(独)资合同金额323万美元,占批准投资总额46.4%。

2007年从贵阳海关统计的数据再次让人惊喜:去年1至5月,我省对东盟出口值占全省出口总值的23%,从东盟进口值占全省进口总值的21%。这意味着,东盟已成为我省最大的进出口合作伙伴。

2004年,包括贵州在内的6省区市7方经济协调会政府部门负责人表示,要联合加强与东盟国家在经贸、农业、旅游等领域进行合作。在西南六省区市七方经济协调会第19次会议上上,初步达成了《关于充分利用中国-东盟自由贸易区的机遇,联合加强与东盟经贸合作的意见》。与会代表认为,位于中国西南边陲的广西、贵州、云南、四川、西藏、重庆和成都六省区市七方与东盟国家地理位置邻近,且有着悠久的商贸交往史,联手加强与东盟的合作是西南地区未来发展目标之一。

山海相连

我们远在西南的大山里,他们紧邻着大海。千百年来,人们攀山见不着海,隔海望不到山。山与海的距离,从来是那么遥远。

然而不知从什么时候开始,当谈起周围的普通事物,走过任何一个角落,我都能够触碰到来自大海那边感人的温情。

我家楼下饭馆,是广东人开的,口味地道,汤香绵长,开张5年多,始终客似云来。

旁边的那家理发店,老板是一对温州夫妇,手艺娴熟,待客热情。有一次在店里拉起家常,他们说,以后准备就在贵州落叶生根。

凯里市三棵树镇祭刀苗寨坐落在巴拉河畔,村民日出而作,日落而息,不问世事,民风淳朴却生活贫困。数年前,宁波为寨子送来了许多树苗,大家排着队领取到手以后,心里是又惊又喜。2007年,我再到苗寨采访,看见经济果树连片成林,村民懂得和外面来的商贩讨价还价。

在贵阳市的繁华中心大十字,我每次路经时代大厦,透过公交车的玻璃窗往外仰看,“圣济堂”的牌额总是高高挂在那儿,醒目而光鲜。终于有一天,踏进这家经营了10年的外资企业,见到潮汕商人丁林洪。“我们贵州很凉爽,黔菜也百吃不厌。”丁林洪只一句平淡的开场白,顿时让我心中充满温暖。

深山里的公路越修越顺畅,离海岸也越来越近。因为交通变得便捷,东人西行,西人东行。

工作以来总有到外地出差的机会,走在异乡的街上,我又发现,海滨城市也有许多贵州人的身影。

三亚的海鲜一向闻名,晚上和同事出去尝鲜,边吃虾蟹边用家乡话交谈。“你们是从贵州来的吗?没想到遇到老乡了!”我闻声望去,老板正欣喜地过来打招呼。

走进深圳的民族文化村,苗族姑娘的歌舞让游客如痴如醉。我在黔东南见过她们。自从黔东南与深圳华侨城集团签下了《文化旅游合作帮扶框架协议》,女孩们踏出山区,见到了外面的世界。

采访中,梳理东西合作这些年的一点一滴,从国有到民营,从政府到个人,从生产到生活,东西合作、山海交融,时时刻刻提醒我,变化夹杂着海风气息。感动过这一切以后,贵州人可以自信地说,从现在起,山与海,血浓于水,不再陌生。


 

来源:金黔在线-贵州日报2008-10-27

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交通引领 致富有道

 


尹惠林的出行心情

扒着车去卖菜:“受罪”

“去乡里的路全是泥巴路,坑坑洼洼、爬坡上坎。一下雨,走在路上,脚就像下田脚旱在泥巴头,深一脚浅一脚,还要用力扯,脚才动得到。4个轮子的车休想进得去,只有马车、摩托车和小三轮勉强能进。”上个世纪90年代年末,乌当区永乐乡永乐村村民尹惠林要从家到距离仅1公里外的乡里,空手徒步都要走一个小时。

那时候,尹惠林晚上10点就要先把第二天卖的蔬菜和水果从家挑到乡里,然后再坐农用车到贵阳。遇上挑的是桃子就更麻烦了,百斤左右的桃子,路上就要挤压坏10多斤。

“一辆小三轮车要装5、6户人家的菜拖到贵阳去,拉货还拉人,菜把车塞满了,人没地方坐,我们就像消防员一样扒着菜站,上面一个,左右一边再站两个,车屁股后面还要站一个,人受罪得很。沙子路坑多,车子就在路上歪歪倒倒,一不注意就翻了。”

新买的摩托车进村:“心疼”

2000年,尹惠林不顾家里人的反对,终于买了一辆摩托。在城里提车后,想着到处坑坑洼洼的路,尹惠林都没舍得骑回来,花钱让乡里的农用车载到进村的路边才卸下来。正当尹惠林想骑着过把瘾时,天下起了雨,进村的那条路就变成稀泥路,看着被雨“和”成稀泥的烂路,摸着新买的摩托车,尹惠林心疼得要命,硬是求着几个同乡,把摩托车抬进了村。后来好长一段时间,尹惠林都还一直舍不得用新买的摩托车。”

路修好了就换车:“高兴”

2003年,龙洞堡至永乐、水口寺至大关口的县级公路正式开通,尹惠林所在的村到乡里的黄泥路也改造成水泥路并加宽了,货车和小轿车都能顺利进村了。

2005年,尹惠林8000元买了一辆三轮车,“用肩挑”变成了“三轮跑”,10分钟就把菜拉到了乡里。

“有车了,可以多睡几个小时,早上3点过再起来都来得及。一车可以装500多斤,家里就又多种了蔬菜和水果。反正不愁卖,所以多种多拉就能多赚钱。”路修好后的种种便利让他看得见,摸得着。

随着县级路、周边乡镇通村路的逐一改造,路越来越平坦,越来越宽。小三轮才用了1年,2006年,尹惠林又花1万多元把小三轮换成了双排座小货车。“拉货,送人都方便得很!”

开车去干农活:“安逸”

2006年,尹惠林在永乐乡修建的“无公害果蔬批发市场”旁边买了房子,一家人从村里搬到了乡里,村里的老房子租给了从四川来的菜贩子。

村里还有尹惠林的农田和承包的20多亩果林,田和果园都挨着通村公路,车可以直接开到田边。

“我多数时候都是开车子去田里干农活,哈哈……。下了车就能干,忙的时候也不怕,早上开着车去干到中午,然后回到乡里吃饭。天气热的时候,下午4、5点钟等到太阳落山,再开车去接着干,忙到天黑前就回来了。有车就是方便,路上不耽误。”尹惠林很是得意。

“路整好了,乡里修了批发市场,贵阳、四川、广东的老板都坐到这边来收购。我们根本不用像以前那样自己拉着菜出去卖。交通方便了,车子进出方便,我们的蔬菜现在基本上都是外销。”被广东一家蔬菜发展公司聘为营销员的尹惠林每天就在乡里负责为该公司收购本地果蔬。

凌晨3点,是果蔬批发市场最热闹的时候,200多辆运输车停在路边,一筐筐刚刚采摘的蔬果正在来回搬运。尹惠林起床抹了把脸就到旁边的批发市场,张罗这些为客户收购的蔬果装车。忙完后,尹惠林还有时间回家睡个“回笼觉”。

财富“跑进”中国辣椒城

8月24日早上6点,在代河沟326国道旁,一座封闭式长廊型的大型批发市场内人头攒动,吆喝声四起,挂着渝、川、桂、豫等车牌的车辆进进出出,繁忙有序。这里就是“中国辣椒城”的虾子镇辣椒批发市场

走进去,红色是主色调。地上到处可见火红的辣椒,每家经营户门前都有一堆人在给辣椒剪把、分类,打包、过秤,10多辆大货车正在装车,还有10多辆货车沿着批发市场外的路边停靠,等待辣椒装运。

市场内的电子显示屏滚动播放着全国各地辣椒市场的价格和供需信息。规模、规范、信息畅通,让这座大山里的辣椒城现代化。

虾子镇的老人记得,20年前,肩挑背驮来的辣椒在镇上唯一一条1公里不到的马路上进行“过街交易”。10年前,位于镇中心的辣椒专业批发市场只有现在的六分之一,由于交通不便,辣椒基本“内销”。

如今,最初3000人的小镇已变成了拥有2.5万人的全国小城镇建设示范点,辣椒销往全国各地并远销到东南亚、印度、泰国等地,市场交易量高达7000多万公斤,交易额近9亿元,当地人靠辣椒发家的百万元户、十万元户逐年增多。

虾子镇镇政府对面就是辣椒批发市场,镇党委书记朱拯回忆:原来老326国道就是从现在的辣椒城市场正中心的位置穿过。当时,新辣椒批发市场修建选址,正赶上326国道改造,为了占据更便利的交通位置,新市场被修建在了326国道线旁几米的地方。”

“路不通,万事不通,路通了,一通百通。”在虾子镇,辣椒产业的收入占农民人均收入的40%,辣椒的直接和间接税收占了当地财政收入的50%。

提到虾子镇的路,该镇经济发展办公室主任胡德金最耿耿于怀的是10多年前从镇上到南坪乡坐车花的20元车费。“当时,真的是交通基本靠走。通乡通村路又烂又窄,就连摩托车也少见。为了到南坪村办点急事,我花了‘巨资’20元钱坐着被当地人叫做‘老乌鸦车’的农用车,10公里的路颠簸了近2个小时,下车后脚都麻了。”

当时的胡德金何曾料到,自己脚下的通乡泥路会变成如今的宽敞油路,花了自己20元钱车费的这条路如今只要5元钱。我们看到,在虾子镇和周边县、乡、村间,40多辆长安面包车、40多辆商务小轿车、10多辆遵义专线中巴车不停往返。

曾经肩挑背驮花大半天时间背点辣椒到镇上卖的虾子人李义波做梦也没想过,如今自己已经是“大贩”。辣椒市场办主任王元波算了一笔账:2001年以来,遵义县投入2亿多,改造县、乡、村公路500多公里。因为公路的改造,辣椒的运输成本平均每斤减少运费一至两毛钱。一些辣椒种植大户一年能收3000斤辣椒,这样算下来可以节约600元的运费。

沿着南白——三岔——龙坪——喇叭——虾子——新舟——永乐这条88公里的硬化公路行驶,终于体验了这条在当地赫赫有名的“红色通道”,“百里红色产业带”的通道,让虾子及周边乡镇一带的受益群众增至60多万人。

山里蔬菜青翠出海

记者8月27日中午11时随贵州大白鲨海产品有限公司前往湛江和北海运输海鲜的货车作全程采访。

自从2001年贵新高等级公路开通以来,大白鲨海产品公司就从事贵阳至湛江和北海的海鲜运输,还把贵州的蔬菜送上两广市民的餐桌。

这次采访行程约3000公里,往返时间3天3夜。

车辆第一站是到乌当区永乐乡蔬菜批发市场装蔬菜。记者在现场看到,数千平方米的批发市场大棚下,摆满了黄瓜、番茄、青椒、西红柿及白菜等各类新鲜蔬菜,来自周边的菜农和收购商忙得不可开交。

“我种植了7亩多地的黄瓜、西红柿等,产量4000多公斤,但今年收购价格偏低,赚不了钱。”来自龙里县猫场镇的菜农岑先敏告诉记者,他用摩托车运来100多公斤黄瓜,才卖8角钱一公斤。

据菜农普遍反映,今年初由于雪凝灾害,蔬菜成熟期推迟了近1个月,集中在7、8月份上市,供大于求,如果没有车辆向省外运输,价格还会更低。贵阳蔬菜的外销不但带动价格略有上涨,同时给部分村民带来创收途径。

车辆的第二站是在麻江县碧波乡装卸蔬菜。当晚9时,记者一行到碧波乡,按事先约定地点停好车,等待当地收购商用农用车转运蔬菜来装卸。晚10时40分左右,一辆载满青椒的农用车来了,农用车驾驶员王风权师傅告诉记者:“这几天都在帮来收购蔬菜的老板运蔬菜,太忙了。”晚12时许,125件约3吨多青椒全部装卸完毕,然后驶入贵新高等级公路,直赴广东省湛江市。

从贵州经广西,绿色通道一路“绿灯”,免收车辆过路费。一路上借着汽车灯光,记者看到来来往往的车辆川流不息,车牌号有渝、川、晋、桂、粤等一辆辆重型货车不时被记者随行的车辆超越。

8月29日下午3时40分,记者随行车辆抵达广东省湛江市兴隆蔬菜批发市场。在第12号货场停稳后,6名早已在此等候的工人打开货柜门,将蔬菜全部卸下,整齐摆放在货场上。

批发市场内,除贵州运去的蔬菜外,还有来自云南的,“这个批发市场是白天进货,来自各个方向的车辆将蔬菜运到后,晚上七八点钟才有人来批发蔬菜,一直会持续到第二天凌晨五六点钟,热闹得很。”同行的陈荣师傅对记者说。

当晚9时20分,记者从住宿地打的士来到湛江市兴隆蔬菜批发市场后,大门口运输蔬菜的车辆进进出出的,市场内蔬菜交易繁忙。

专营贵州蔬菜的12号货场内,一名穿着花格上衣的中年妇女对现场的工人说:“把这几件青椒给我抬上磅秤,我要了。”

一辆红色的三轮车上,记者看到刚刚装了12件青椒。“我长期来这里批发蔬菜,用三轮车运出去转装大货车,然后运到北海。”来自北海批发青椒的王先生对记者说,贵州运来的蔬菜品种多,价格又便宜,而且很新鲜,在北海很受欢迎。

记者在现场采访时得知,我省输送到湛江的蔬菜除在湛江市区和北海销售外,还销售到湛江周边的麻章、赤坎、山口、洋青、横山等地区。

大海鱼虾新鲜进陆

我省种植的蔬菜走进两广市场,湛江和北海的海产品摆上了我省市民餐桌。

8月30日凌晨5时许,记者赶到湛江市航运集团有限公司长桥港务分公司的码头后,陈师傅和谢师傅已将车辆摆在码头中心位置,几名装卸工人正在往货柜箱里装卸蟹、螺、鱼等鲜活海产品。

“我们天天都在给不同省市的车辆装海鲜,忙得很。”叫“阿杨”和“阿李”的2名装卸工人告诉记者,他们长期在此为贵州大白鲨海产品公司装货。

码头上,记者看到车牌号为粤G36843、桂E62272、赣K05030和贵H40126等几十辆重型货车依次停靠,等待装卸鲜活海产品。

上午7时20分,记者随行车辆在湛江装卸完毕离开,向北海驶去。当天中午11时,车辆抵达北海市,顺着海边的大道行驶几公里后,记者远远看到一个码头上几个大字特别引人注目——外沙海产品批发市场。“我们就在外沙批发市场装卸海虾。”陈荣师傅对记者说。

车辆进入外沙海产品批发市场后,直达“鲜活产品批发部”的一个装卸点停下,等待装卸海虾。

记者注意到,车厢内装鲜活海产品的专用大桶内,配装的是海水,而且根据各类鲜活海产品对温度需求的不同,加放冰层控制水温。运输鲜活海产品的车辆也经过改装,每个大桶内连接着输送氧气的管道,时时加氧气,保证鲜活海产品在运输途中不会死亡,确保海产品的鲜活。

当天中午1时25分,整车装备完鲜活海产品后,记者与陈师傅他们一行立即从北海出发,沿着西南出海大通道返回贵阳。

16小时后,8月31日凌晨5时20分,记者随行的车辆抵达贵阳市新路口批发市场。

1个小时后,各类鲜活海产品卸下车后,来自贵阳市区及其他市(州、地)的批发商云集新路口批发市场。“这些海鲜两三个小时后就全部批发完了,然后运往全省各地,市民当天餐桌上就可增加一道美味。”陈师傅对记者说。

贵州人都知道,以前逢年过节想吃海鲜,价格十分昂贵,现在好了,海鲜随时吃到,价格便宜。有人说:昨天还在大海里畅游的海产品,今天我们在家就可品尝到它的美味。

“蔬菜出海、海鲜进陆”,这仅仅是西南出海大通道贯通后带来便利的一个缩影。

走出来的幸福

2000年,对贵州而言,一个特殊的年份。这一年,西部大开发战略正式实施,历史的又一新篇章翻开。

2000年,对我而言,同样值得怀念。这一年,我大学毕业,走上工作岗位,又一段新生活的开始。

这一年,为了进入铜仁地区松桃自治县一个村寨采访,2公里连马车都不通的山路,徒步走了近2个小时,那一路留给我的除了对村民们的深深同情,就剩下沮丧、无奈和浑身的腰酸背痛。

8年后的今天,当再次出发前往旧地采访。欣赏一路风景,驱车就能直接到采访对象的家门口。这一路除了轻松愉快,还有丝丝对生活在这村民的羡慕,羡慕他们不但能接触外面的世界,还能保留世外桃源般的这份惬意。

2003年、2004年,在三凯、玉三高速公路热火朝天修建时期,我平均10天一次地在沿线的老路上来回颠簸。当时我在距离贵阳400多公里外的铜仁记者站。

不论烈日、暴雨,途经之处,都是施工者挥汗如雨的身影。不管离得多近,我都记不得他们的脸,因为用这些建设者的话,他们干着“光辉(灰)前程(尘)”的事业,即光是“灰”,全是“尘”。

原来,并不知道这样的工程会有多难,也不会真正体会“愚公移山”的气魄。当山中穿出条条隧道,两山之间架起座座桥梁,陡峭的边坡变成“玉带”,车子一路疾驰而去。一下子,400多公里的空间距离在记忆里变得模糊起来。

终于明白,修路不是自己每次交通发展报道稿件中的那一组组简单枯燥的数据。当每一条路建成通车那刻,施工者深深一口长气和脸上轻松的笑容,让人感到,艰辛和幸福相隔如此之近,表达那份艰辛和幸福是文字难以办到。

路和幸福有着最直接的必然联系——有路就有了幸福。

幸福,在路修通那刻建设者们相互拥抱的欢呼声中,“看到七八十岁老人站在路边摸着汽车喜极而泣,修路过程中所受的苦都值得了。”

幸福,在那个初中生的回忆里,“上学前,认得最多的字是寨子里土墙上油漆写的,要想富,先修路。”

幸福,在领导干部办公室墙上的四通八达的交通网规划的经济发展蓝图中,“有路,才谈得上发展。”

幸福,还在在通乡油路上村民追着自己孩子跑的叫笑骂声中,“以前路不好,全是石子、全是坎,走都不稳当,娃儿哪里跑得远”。

在贵州山区奔波,让人最难忘的是山,让人最惊喜的是路。

许多曾辗转全国各地修路的建设者感叹:贵州的路最难修,但在贵州修好一条路,成就感最大。

8年前,采访所到之处,当地领导干部常用“财政收入”这样的标准衡量地方发展。8年后,标准变成他们嘴边常常挂着的“路不是修多了,而是修少了;路的等级不是高了,而是还不够。”

路好了,“肩挑背驮”的时代变成了“开着车下田干活”,“种田农”也变成了富翁,出行畅通为好多人带来的不仅仅是生活的变化,还有身份的转变。

无路可走——有路难走——有路好走——越来越好走。


 

来源:金黔在线-贵州日报2008-10-27

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完善发展环境  加快贵州发展

 


完善发展环境是促进区域经济社会发展的基础,反之,则是制约发展的“瓶颈”。

完善发展环境,关键在人,要进一步营造更新观念、解放思想的干事创业环境。从某种意义上说,贵州的落后,在于观念的落后。思想观念上的差距,使我们在体制、机制的积极作用方面与发达地区之间的差距拉大。营造一个解放思想、奋发进取的干事创业环境,对改变“两欠”省情、促进全省发展,尤为重要,尤为紧迫。一要以科学发展观为指引,塑造实践“自强自信、开放创新、能快则快、团结和谐”的新时期贵州精神,树立符合实现历史性跨越要求和时代发展需要的思想观念,求实创新,完善环境。二要着力解决影响制约发展的思想观念问题,坚持在不争论中发展、在不折腾中前进、在不甘落后中奋起,努力实现后来居上。三要增强责任心,提高执行力,扎实解决“谁来落实、何时落实、怎样落实”的问题,既要治贪,也要治庸治懒,形成有利发展、促进发展的干事创业环境。

完善发展环境,重在打好可持续发展的基础,进一步营造又好又快发展的“硬环境”。贵州发展的“硬环境”主要集中在生态环境和基础设施建设上,通过多年努力,变化巨大、成就突出,但依然任重道远。首先,贵州生态多样、复杂、脆弱,要坚持“保住青山绿水也是政绩”的发展理念,为贵州可持续发展保护和建设好生态环境,真正形成并巩固青山绿水这一发展优势,是我们贯彻落实科学发展观的历史责任。其次,基础设施是经济社会发展的先决条件,要坚持把以交通、水利、通讯为重点的基础设施建设作为关系发展全局的战略任务抓紧抓好。“决策失误是最大的失误”。贵州基础差、财力弱,尤其要加强对重大基础设施项目的统筹规划和科学论证,防止重复建设和资源浪费,构建布局合理、结构优化、设施先进、城乡共享的基础设施体系,以良好的“硬环境”促进全省加快发展。

完善发展环境,重在制定落实符合省情、促进发展的政策措施,进一步营造促进一二三产业协同发展的“软环境”。发展环境是区域经济社会发展的生命线,需要各级政府发挥“看得见的手”在环境建设上引导、调控、服务的重要作用,特别是要通过营造服务到位、办事高效的政务环境,营造放心投资、安心发展的信用环境,营造配套良好、功能齐备的产业环境,引导产业发展,优化产业结构。2007年,贵州三次产业增加值分别仅占全国的1.58%、0.94%、1.15%,一产不强,二产较弱,三产不大。尤为突出的是工业整体实力不强,能源和原材料产业偏重,现代制造业偏弱,导致产业链不长,附加值不高,带动能力弱,抗风险能力差。既是贵州今年遭遇雪凝灾害后,经济增长速度明显下降的主要原因,也是发展相对滞后的根本原因。直面现实,拥有近4000万人口的贵州,没有工业化,就没有现代化。推进新型工业化,促进一二三产业协同发展,是加快贵州发展的当务之急、长远之计,也是我们学习实践科学发展观的务实之举。当前最为紧迫的是,要把省第十次党代会推进工业化的号召,落实在制定符合贵州实际的产业发展政策上,落实在招商安商、全民创业、富民为先的行动上,以良好的发展环境,做大做强贵州现代制造业,积极有效地承接东部地区的产业转移,以工业的崛起加速贵州崛起,以工业的振兴促进富民兴黔,在一二三产业协同发展中,实现贵州经济社会发展的历史性跨越。


 

来源:贵州日报2008-10-25

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强省富民 小康途径

 


广东电量三分之一来自西电

虽然已经进入了秋天,加上台风的肆虐,8月的广州应该是凉爽宜人,然而此地在间或阵雨的同时热浪依然向人们袭来。

8月6日,记者在广东电网公司采访,一个细节引起了记者的注意:身为供电公司,用电却很“小气”,办公室只开着为数不多的三四盏节能灯,工作人员离开办公室总要检查灯和空调是否关好,连空调温度也要限制在26度以上。公司发展规划部吴烈鑫解释,公司号召所属各单位在社会上带头节约用电,从本单位做起,从每位职工做起,认真开展节约用电工作。电,在广东依然很吃紧。

2004年,面对电力电量“双缺”,广东电网公司先后制定了《缺电形势下电力需求管理措施》,出台了错峰用电管理实施办法、错峰用电管理考核办法等一系列合理有序的用电制度,从而使广东电网用电负荷率明显提高:全年平均负荷率比上年升高4.02个百分点,相当于新建一个120万千瓦的电厂。

一方面广东省在积极地采取各种方式应对“电荒”,同时作为西电最大的受端市场,西电对支持广东电力供应、调整电源结构、平抑电价、保护环境发挥了重要作用,成为支持东部可持续发展的重要保障,为广东经济快速增长作出了贡献。从1993年至今年底,西电送广东最大电力由35万千瓦增长到1808万千瓦,贵州的送电量达到660多万千瓦。迎峰度夏期间,广东每天的统调电量里约有三分之一来自西电。

在广州市天河区最大的商贸城——天河城大厦,室外30度的高温下商场内显得凉爽无比,商厦里“家家户户”亮堂堂地开门迎客。而在3年前,这种情形在炎热之都广州不可能出现。那时每到用电高峰期,商场里限制用电,照明开到最小,空调开得最小,投诉率却最高,这也是广东天河城物业管理有限公司工程部经理助理萧明最头痛的事情。

2003年是广州用电开始紧张的时候,拉闸限电,高峰时错峰用电,商业用电压减30%,企业、工厂用电压减95%,确保市民和安保照明。萧明讲起那一年高峰时段用电的情况仍然摇头。

2005年、2006年用电逐渐好转。去年整个广东省缺电1千万千瓦,今年缺口在600万千瓦;以前每到夏季连续有一个月红色错峰信号,去年7月份有11天,今年还没有。

十一五期间,贵州向广东送电将总计达到1800亿度,比三峡工程两年的发电量还多266.4亿度。广州的普通市民对我们传递的这个信息,也许不能宏观地理解,但直观的领会是:那就不缺电了?是,至少对缺电现状有很大的改善。因为西电正名符其实地成为粤港地区经济发展的发动机。

西电东送带来双赢

在全国缺电的最严重的地区中,广东首当其冲。记者在赴粤采访时却发现,就是这样严重缺电的地区,盛夏时节,广州大街上热浪滚滚,商场里却凉爽如春,城市的夜晚依然是霓虹闪烁的不夜城,应急的蜡烛成为滞销商品。在这个高速发展的前沿地带,时时处处感受着发展的脉搏。

从广东统计局的统计上可以看出,广东经济的发展持续保持高速增长。广东省GDP由2002年的1.3万亿元增加到2007年突破3万亿元,五年年均增长14.5%,占全国GDP的比重由1/9提高到1/8,在超过亚洲“四小龙”中的香港、新加坡后,又超过台湾,继续在全国领跑。这说明,广东经济的发展没有受到电力的拖累。

记者多年来在能源领域的采访中一个最真切的感受是:西电东送送出了双赢,更是粤黔携手共发展中的一个重头戏。西电东送,为广东送去了宝贵的电力资源,缓解了电力紧张状况,同时,也使贵州等西部省区电力工业实现历史性跨越,并拉动了煤炭、建材、运输、第三产业等行业的高速发展,真正实现了区域统筹、东西共赢。

我省绵延的群山之中,常常看到新建电厂高大挺拔的烟囱和冷却塔,高峡出平湖的电站,山头上迎风挺立不断延伸的输电线,展示着巨大资源正在被开发。电力项目的建设也为当地群众,特别是贫困群体的脱贫致富,找到了新的途径。

在离盘江电厂2公里远的东田村,4排新居依河而建。这些新房是电厂建设占用农民住宅后,电厂和农民共同出资修建的。村里300多户人家中,已有200多户喜迁新居。村里三分之二的农民,如今丢下锄头穿上工装。全村在电厂打工的总收入超过200万元。村里还有10多户人家,贷款买了10多辆东风货车专门为电厂拉煤。过去为温饱发愁的农民,如今家家户户开始买彩电了,不少家还装了电话,有的甚至还破天荒地用上了手机。

记者在盘县平关镇小街村采访当地农民工龚成忠,他告诉我,他两个儿子都在煤矿干活,儿子们已经是家里的顶梁柱了,他一个人在工地的收入相当于村里三个人种田的收入。

纳雍县得益于装机240万千瓦的纳雍电厂的建设,在电厂动工后的第一年,县财政收入就首次突破亿元大关,在投产两台30万千瓦机组的当年,仅电力拉动的煤炭的税费收入就达5492万元。现在,纳雍县将由过去的扶贫重点县一跃进入全省首富的行列。赴纳雍采访途中,远远地就看到纳雍发电厂附近的大山上,有“电力托起纳雍”六个巨幅大字,这正是贫困地区群众发自内心的强烈愿望。

这一切的变化得益于西电东送战略的实施,而这些变化还只是初步的。随着西电东送的继续向前推进,煤炭产区和电厂周围的群众有理由对未来藏着一份更加美好的憧憬。

龙头”电站

2001年10月15日,洪家渡水电站大江截流合龙开始!霎时,鞭炮爆响,欢声雷动!11时55分许,第一辆自卸车冲上大坝围堰,向龙口倾泻第一车石料。随后,1号推土机把这些沉甸甸的石料推入江心。

25辆载重32吨自卸车、2台大型推土机齐声轰鸣,山头围观的数千群众呐喊助威,2万方土石混合料、2000方特大石和大量的块石钢筋笼、石串、渣料相继被抛投水中。10多分钟后,龙口两侧推出的岩石逐渐在江中筑起一道屏障。

中午12时15分,龙口被完全填平!伴随着再次响起的鞭炮声,国家电力公司电源建设部主任石成梁宣布大江截流合龙成功。顿时,人们欢呼雀跃,截流工地变成了一片欢乐的海洋。

洪家渡

洪家渡电站是我国“西电东送”工程中首批开工的电源建设项目。2000年11月8日,这个电站与引子渡、乌江水电站扩机同时开工,标志着我国西部大开发正式拉开序幕。

洪家渡电站位于贵州西北部黔西、织金两县交界处的乌江干流上,总投资49.27亿元,总装机容量60万千瓦。大坝设计坝高179.5米,总库容49.47亿立方米,其中调节库容33.61亿立方米,是乌江10个梯级电站中唯一对水量具有多年调节能力的“龙头”电站。电站目前已完成投资42.32亿元,占总投资的86.9%。

洪家渡电站提前建成投产,对增强乌江下游各梯级电站的发电出力以及贵州电网的调峰调频能力将发挥重要作用,加快了贵州“西电东送”步伐。近期通过对水量的调节,乌江下游已建成的东风和乌江渡水电站,年发电量将可增加15亿千瓦时以上。

新兴工业旅游区

8月20日,从贵阳出发,3个多小时后,记者来到位于黔西县五里乡的中国华电集团公司贵州乌江水电开发有限责任公司洪家渡发电厂,镶满瓷砖的厂区办公楼在偏僻山乡显得很“时尚”。

在电厂政工部主任姜彬的引领下,沿着库区蜿蜒前行,他告诉记者,仅是厂区公路,就有80多公里。

经过修建大坝后的环保处理,围绕着大坝的山都是绿色的,在洪家渡峡岸,一百多米高的大坝嵌在深峡之间,截断乌江水流,呈现出壮美的“高峡出平湖”景象。

穿过大坝,来到厂房。厂房内外,清理得一尘不染。进入生产区域,只见3台发电机组正不停地“工作”,向下行走,机器的轰鸣声不绝于耳。记者有些纳闷,偌大的厂区没有一个工人,在中央控制室,我们找到了答案,现代化的控制室里只需两三个人进行操作。洪家渡发电厂按照无人值班、一流发电企业的运行管理模式,于2006年10月率先在乌江梯级电站中实现远程集中控制。姜彬说:“洪家渡电站可以成为工业旅游的一个亮点。”

2001年就到洪家渡发电厂工作的姜彬,回忆起电站当年几个历史性的节点,依然兴奋不已:2001年10月15日大江截流成功;2004年6月1日1号机转子吊装成功;2004年7月18日首台机组投产仪式。“每一次的现场仪式都很热闹,彩旗飘扬,锣鼓喧天,不光是工地上的施工人员,附近十里八乡村寨的村民都赶过来一起庆祝”。

2000年11月8日,洪家渡水电站正式开工建设,最多的时候,现场的施工单位达到了14家,5000多人的施工队伍让宁静的五里乡张家湾变得热闹起来。党组书记、厂长刘春志说:“2003年我到厂里的时候,周围的村民已经围着电站修了许多房子,做起了生意。工程在建设初期投入40多亿元,三分之一的工程款投入了当地消费,形成产业循环消费链。”

据了解,2001年后,洪家渡发电厂厂区旁修建了很多房子,有头脑的村民还开起了餐馆、发廊、酒吧……每个月也能挣个盆满钵满。那时候,夜晚的洪家渡发电厂工地,是灯火辉煌的一片,工人们上完夜班后邀约一起到工地外的夜市摊上吃宵夜、喝啤酒。姜彬说,一条街上光是宵夜摊点都有十多二十个。工地上的人多了,周围的村民挑着菜、扛起米,到张家湾卖,久而久之,街上就有了菜市场,发电厂还正式给菜场搭建一个钢棚。菜棚里的生意好极了,工人可以在这里买到想吃的各种各样的时令新鲜蔬菜。

2005年9月29日,洪家渡发电厂修建完毕,施工单位逐渐迁出了张家湾,人流减少了,红火的张家湾逐渐沉寂了,现在洪家渡发电厂只有80多人工作。截至今年8月25日,已实现自投产发电以来连续安全生产1499天,实现发电量35.89亿千瓦时,为国家上缴税收10061万元。

洪家渡水电站的名气大了,因修建洪家渡水电站而形成的支嘎阿鲁湖是目前省内最大的人工湖泊,湖面面积80.57平方公里,湖中有峡谷近10处,形成了“湖连谷”、“湖中峡”、“峡湖相间”的奇特山水景观。以水西湖为中心,在半径50km范围内,集中分布有织金洞、百里杜鹃等近10个风景名胜区。这些将是毕节地区打造以支嘎阿鲁湖为中心的旅游经济圈旅游亮点,同时也是我省“十一五”期间旅游的重点开发区。

现在附近一带的村民似乎也嗅到了商机,一度关闭的小店正在陆续的开张,一年前从重庆到五里乡开了一家名为“圣水河鱼馆”的江老板就告诉记者,虽然现在旅游规划还正在进行中,但是一到周末,到支嘎阿鲁湖游玩的客人还是不少,他的生意一直很红火。“依靠洪家渡电站搞旅游开发,前景肯定不错,就在几十米远的湖边,码头都修建好了,到时候还可以坐船游湖。”


 

来源:金黔在线-贵州日报2008-10-27

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富集资源 经济支柱

 


盘点电源项目

第一批电源建设项目

(2000年至2006年)

“四水四火”:洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程、索风营水电站、纳雍一电厂、安顺电厂二期、黔北电厂、贵阳电厂增容改造等8个项目,总装机容量538万千瓦。洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程、索风营水电站、黔北电厂、纳雍一电厂、安顺电厂二期工程、贵阳电厂等首批“四水四火”8个电源项目开工建设并陆续建成投产,为确保贵州“十五”期间完成向广东省送电400万千瓦的目标,起到了关键性作用。国家“西电东送”工程正式实施以来,贵州省向广东省送电能力从2000年的70万千瓦提高到了2005年的400万千瓦,实际送电量则从2000年的4.5亿千瓦时增加到了2005年的140亿千瓦时。

第二批电源项目

(2000年至今)

八火:盘南、纳雍二电、鸭溪、黔西、大方、发耳、大龙电厂和水城电厂技改,总装机容量为1684万千瓦。六水:构皮滩水电站、思林水电站、沙砣水电站、光照水电站、董箐电站、马马崖电站。贵州省第二批西电东送项目陆续开工后,部分已投产。包括“六水八火”14个项目,共计装机容量1800多万千瓦,相当于一个“陆地三峡”。

第三批电源项目建设规划

(2004年开始)

根据邻省区市电力市场需求,启动4个电源项目的建设。根据广西自治区电力市场需要,适时开工建设兴义电厂(240万千瓦);根据重庆市电力市场需要,建设习水二郎电厂(120万千瓦);根据湖南省电力市场需要,结合凯里电厂搬迁改造,适时开工建设黔东电厂(120万千瓦);根据四川省电力市场需要,建设头步桥电厂异地技改工程(120万千瓦)。

根据省内产业结构调整和负荷发展的需求,适时开工建设3个电源项目。分别是:桐梓电厂(120万千瓦),拟结合遵义电厂搬迁改造和配套遵义铝工业基地建设,实施煤电铝联营和煤电化工联营;织金电厂(120+120万千瓦),拟配套贵阳铝工业基地以及煤化工基地建设,实施煤电铝、煤电化工联营;六枝电厂(120万千瓦),根据省内用电需求适时开工建设。

黔电送粤”目标800万千瓦

2000年8月,贵州广东两省签订“黔电送粤”协议,同年11月,国家计委和国家电力公司在贵阳召开华南地区“西电东送”工作会议,明确“十五”期间向广东送电1000万千瓦的目标并确定贵州承担的任务。2000年、2001年经国务院批准,贵州省首批“四水四火”西电东送重点项目相继启动,总投资数百亿元,十五“期间全省新增电网装机容量800万千瓦,到2005年贵州省向广东送电400万千瓦。

早在1993年贵州就开始了黔电送粤的历程。当年天生桥二级电站建成,500千伏天广线路同步建成,贵州通过这条线路向广东送电,当年送电30万千瓦。

2000年8月1日,贵州与广东省政府签订了《黔电送粤协议书》,明确了贵州“十五”期向广东送电400万千瓦的目标。2005年6月9日,贵州、广东两省政府又签订了《十一五黔电送粤框架协议》,明确“十一五”期贵州要向广东送电800万千瓦,电量1800亿千瓦时。

2005年7月1日开始,贵州向广东送电400万千瓦,达到“十五”期向广东送电的最高负荷。

“十一五”期间,贵州新增由贵州兴义到广州深圳百花洞的500千伏直流输电线路,2009年至2010年建成贵州施秉-广西桂林-广州清远的500千伏双回交流线路。新的“两交一直”500千伏输电线路建成后,加上“十五”期间建的黔电送粤“两交一直”输电通道,贵州向广东送电容量将达到800万千瓦以上。

2000年1月,党中央、国务院批准了实施西部大开发战略的设想。这一举世瞩目的发展举措把贵州推向前台。在煤电开发上,国家确定创建13个大型煤炭基地,贵州在其中;国家实施西部大开发战略,启动“西电东送”工程,贵州是南通道之源头。继上世纪六十年代的“三线建设”之后,人们又把目光聚焦到贵州,贵州怎么办?

2000年7月,贵州省政府和国家煤炭局举办研讨会,请来7名两院院士,为贵州会诊,出谋划策。

百涓思路汇成一个强劲的声音:应把西部大开发四大工程之一的“西电东送”作为关键抓,将贵州的资源优势转化成经济优势。

2000年8月,黔粤两省签订“黔电送粤”协议。

2000年11月,“西电东送”目标明确:2010年向外送电1000万千瓦。11月8日,中国“西电东送”工程首批电源点建设项目主会场在贵州乌江洪家渡启动,中国西部地区大开发正式拉开了序幕。贵州第一批电源项目是“四水四火”,其电力投资比前20年总额还多200多亿元。

举全省之力西电东送

机遇千载难逢,任务紧迫艰巨。时任中共贵州省委书记钱运录一语表达了省委、省政府的坚定态度:举全省之力推进“西电东送”。钱运录说,我省电力工业将出现一个加快发展的黄金时期,电力工业将在贵州经济社会发展中发挥越来越重要的作用。我们一定要增强抢抓机遇的意识,举全省之力加快电力工业发展,要抓紧、抓紧、再抓紧,优质高速地把贵州建设成西部能源强省和南方重要能源基地,绝不辜负党中央、国务院和全国各族人民的殷切希望。

2000年国务院总理朱镕基来黔考察时指出:“贵州既能致富又能支持全国发展的主要是电力发展。”同年,时任国家计委主任曾培炎在我省调研时强调:“西电东送”是西部大开发的标志性工程,实施“西电东送”,工程重点在云贵两省,云贵的重点又在贵州。

2000年8月1日,贵州、广东两省政府在贵州签订“黔电送粤”协议。同年11月7日,国家计委和国家电力公司在贵阳召开有黔、滇、桂、粤四省区领导参加的华南地区“西电东送”工作会议,明确“十五”期间向广东送电1000万千瓦的目标,对相关省区分解任务,提出数量、质量、工期要求。11月8日,包括我省洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江电厂扩机增容工程在内的国家首批7个“西电东送”项目同时开工。

“西电东送”分北、中、南三线。北线由内蒙、陕西等向华北电网输电,中线由四川等向华中、华东电网输电,南线由贵州、云南、广西等向广东送电。贵州电网“西电东送”在南线中起步最早,1991年至2000年已累计向省外输送电能150亿千瓦时。“十五”期间向广东送电,贵州又在总任务中占四成以上。

到“十五”期末,全省电网装机1300万千瓦,五年比前五十年总量增长1.6倍。

电力工业成为贵州第一支柱产业。实施西电东送工程的第一年,也就是2001年,贵州GDP首次突破1000亿元大关,电力对贵州经济的强劲拉动作用开始显现。国家有关部门曾测算过,“十五”期末贵州实现向广东省送电400万千瓦以后,仅电力税收就可使全省财政增收12.8亿元。

一业兴百业旺

大规模的电力建设,对贵州经济的发展产生了三个拉动:在上游,大规模的电源电网建设拉动机械、运输、化工、建材、煤炭等行业的发展,培育壮大了新的支柱产业,带动了相关产业;在中游,电力直接为财政创收每年以两位数增长,已成为重要的税源;在下游,支撑了全省工农业尤其是高耗能工业的发展。

快速发展的贵州电力,使我省经济彻底改观。我省87个县(市、区),上世纪90年代中有66个财政不能自给;现在不仅所有县(市、区)财政基本得到解决,有的还成为财政强县。省委省政府认为,贵州工业结构的变化,特别是电力、煤炭等行业的快速提升,为全省经济持续较快发展注入了活力,能源工业已成为贵州省的第一大支柱产业。

西电东送巨大的投资,为当地经济带来巨变。已建有电厂并发电的金沙、纳雍和习水三县,财政收入每年都以近20%的幅度高速增长。其中,金沙县仅电和煤两项税费收入就超过了4亿元。贮量达163亿吨煤炭的六盘水市,如今已从“产煤大市”发展为“电、煤强市”。过去极为贫困的毕节地区,目前在建机组规模达470万千瓦,已建成230万千瓦,全区经济发展速度50多年首次超过全省平均水平,财政收入也首次突破20亿元。

再接再厉建能源大省

西电东送加快贵州走向能源大省。西部大开发战略使能源资源丰富的贵州得以充分发挥潜能。据国家权威能源机构评估,贵州煤炭远景储量达2679亿吨,保有储量523亿吨,是中国南方9省(区)之和。到2007年,贵州将形成1.5亿吨煤炭生产能力。贵州水能资源蕴藏量达1847万千瓦,居全国第六位,主要集中在乌江、南盘江、北盘江、清水江、赤水河。仅乌江的年水流量就相当于黄河的流量,可开发水能资源800万千瓦,相当于半个三峡电站的电力装机容量。

“十一五”,贵州电网装机将达到3000万千瓦。届时,贵州电网公司的售电规模也将达到1100亿千瓦时。将加大省外周边地区电力市场开拓力度,通过签订购售电框架协议来保证“十一五”末对周边地区的送电从目前的27亿千瓦时增加到80多亿千瓦时;同时还将在现有6座500千伏变电站的基础上再新增4座,新增变电容量525万千伏安,使贵州电网变电容量规模达到1325万千伏安。

省委书记石宗源多次指示,要把加快推进“西电东送”工程作为实现我省经济社会发展历史性跨越的重要途径,再接再厉、扎实苦干,确保完成中央交给我省的“西电东送”任务;要把加快推进“西电东送”工程作为实现我省经济社会发展历史性跨越的重要支撑,发展优势原材料工业,推动资源优势向经济优势转化;要把加快推进“西电东送”工程作为实现我省经济社会发展历史性跨越的重要保障,增强全省综合经济实力,增加财政收入,不断提高人民群众生活水平。

大煤保大电

为保“西电东送”战略顺利实施,需要改变煤炭企业多而散、小而乱的局面,建设一大批高产高效的现代矿井,经过深思熟虑,一项创新决策出现在贵州发展史上:“大煤保大电”。

创建新格局从哪里入手?贵州的目光越过崇山峻岭,投向那些以建设现代化矿井而知名的优势企业。

在东部地区,兖矿集团正从另一个侧面考虑同一个问题。如何规避因资源枯竭而衰落的老路,让优势技术和资本与全国乃至世界的资源对接,像其他行业一样创建煤炭行业的百年企业。

两家一拍即合。短短两三年时间,兖矿在贵州就注册资本金9亿元,完成煤矿建设投资7亿元,取得了青龙、发耳、五轮山、对江、小屯、龙风等6对矿井的控股建设权,并组建了青龙、发耳、五轮山3个煤业公司;在成为盘江煤电集团第二大股东的同时,参股三个电厂、两家煤矿和世华数码公司、西能勘探公司,所拥有的煤炭地质储量已超过集团总部煤田,设计生产能力1480万吨;并取得10个井田探矿权,直接或间接投资勘探了8个井田。

兖矿初战告捷,贵州初战告捷。紧随兖矿之后,华电集团、香港中华电力、粤电集团、淄矿集团、枣矿集团、徐矿集团等10多家大企业也纷纷与贵州煤炭或电力企业签订合资、合作协议。

贵州省“十五”和“十一五”配套电煤矿区共7个,配套骨干煤矿项目25个,年建设规模5370万吨,已开始陆续建成投产,“大煤保大电”的格局初步形成。2007年,贵州形成1.5亿吨的煤炭生产能力,其中80%由大矿生产。到2010年,25个配套煤矿供煤能力将达到机组的电煤需求。


 

来源:金黔在线-贵州日报2008-10-27

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贵州发展 正逢其时

 


贵州巨变

实施西部大开发以来,贵州在变。

这是自明代贵州设省制590多年来动作最大的一次巨变。历史上,贵州历经数次大规模移民,尤其是上世纪60年代的“三线建设”形成航空、航天、电子3大军工基地,但这也始终没有改变贵州经济弱势的地域形象。

2000年,贵州进入了改变命运的新世纪。贵州人以前所未有的气势向“贫穷”说“不”,牢牢抓住西部大开发的契机,举全省之力,立足自身的区位优势和资源优势,摆开“西电东送”西南战场,拉开“大煤保大电”的攻坚之战,倾力打造以交通为重点的基础设施建设,千方百计构筑“两江上游”生态屏障。大西南又一次成为全国关注的聚焦点,贵州也迎来了黄金机遇期。

“聚沙成丘,积流成河”,西部大开发的伟大工程是一个个项目、一项项措施、一件件工程不断构建起来的。在这个过程中,其格外引人入胜的地方,不仅在于她的轰轰烈烈,更在于她的平淡从容;不仅在于她的志存高远,更在于她开始关注普通人的需要;丰富的资源,正在转化为财富,为老百姓带来实实在在的好处。西部大开发的成果正为贵州人民群众所分享。

我们这里描述的只是这段历史的一部分正面和侧面,牵涉一些重要人物和事件,也用大量篇幅去叙述很多看来无关宏旨的小人物和小事情。以一个记者的眼光,去看时间磨砺中,当初的一些细枝末节。

机遇是历史性的,挑战也是空前的。西部大开发是西部地区踏上经济社会快速发展“高速列车”的起点,是根本改变自身落后面貌的转折点。我们深知,改变长期形成的落后局面,注定是一场持久战。我们坚信,在科学发展观的指引下,进一步解放思想,通过几代人乃至十几代人的艰苦奋斗,一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山河秀美的新贵州,一定会出现在祖国的版图上。

触摸日新月异的变化

西部大开发战略实施以来,在一次次采访中,我的眼中、笔端,在人们的所见、所闻中,处处可以触摸到贵州日新月异的变化。

2000年,当洪家渡水电站等一批西电东送重点工程开工时,我刚刚走上记者岗位,从同事的口中、报纸的一角得知西部大开发战略的启动。

2001年,即使身处洪家渡、引子渡水电站成功实现截流,盘县电厂百万千瓦工程建成庆典的现场,当礼炮声、掌声、欢呼声响起的时候,对西电东送的实施效应包括我在内的许多人并不是看得见、摸得着。

电力托起纳雍,六盘水从“产煤大市”变身“电、煤强市”,金沙、习水等县财政收入每年近20%高速增长,8年后的今天,以电力、煤炭为主的能源工业已成为我省第一大支柱产业,强力拉动我省经济发展。

这一切,得益于西部大开发实施伊始,省委、省政府提出的“举全省之力推进西电东送实施”的战略决策。实施西电东送,调整着我们的经济发展思路和经济增长方式。而对接珠三角,建设贵阳至广州快速铁路和厦蓉高速公路,则是省委、省政府在我省西部大开发总体目标“十年重点突破”关键时期,根据新的形势和我省发展实际,对我省发展战略进行的重大调整。

这一决策,在我省各级干部群众当中形成共识。如何对接珠三角这个改革开放以来发展速度最快、发展质量最高的地区之一,变区位优势、资源优势为经济优势,成为我省各级干部群众目前最为关心的问题。我省经济部门正在积极谋划。快速通道沿线,黔南、黔东南已经在行动。省会贵阳,就对接珠三角、加快特色产业发展开展调研。就连早年搬迁至深圳的亲戚也打算回贵州买房养老,计划着子女在春节、国庆长假驾车从高速公路回来探亲……

实践证明,省委、省政府确定的发展思路和政策措施是符合实际的。8年间,我省已经站在抢抓机遇、加快发展新的起跑线上,进入历史上又一个发展快、效益好、老百姓得实惠较多的时期。

缩小差距共同富裕

没有西部的小康,就没有全国的小康。

西部,是中国的半壁江山!西部,包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市,685万平方公里,占全国总面积的70%以上。

西部有全国近30%的人口,人均国内生产总值只有东部地区的40%,农民人均纯收入只有东部地区的一半,全国农村60%以上的贫困人口在西部;西部地区的水土流失面积占全国的80%,每年新增荒漠化面积占全国的90%以上;西部地区集中分布了全国55个少数民族中的50个民族,占全国少数民族人口的75%左右;西部地区与14个国家和地区接壤,陆地边境线占全国的85%左右。

审时度势统揽全局

东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大,这是一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设,实现东西部地区协调发展,是对我国经济发展进行的一次重大战略调整,也是党中央在新世纪对西部地区人民的一个重大政治承诺。

1988年,中国改革开放十年之际,邓小平同志提出了“两个大局”的思想:沿海地区要较快地先发展起来,内地要顾全这个大局;反过来,发展到一定的时候,沿海地区又要拿出更多的力量帮助内地发展,沿海也要服从这个大局。

1999年,西部大开发被提到中央的议事日程。时年6月9日,江泽民总书记在中央扶贫开发座谈会议上指出:“现在,加快中西部地区发展步伐的条件已经具备,时机已经成熟。”在中国改革开放20年后,以江泽民同志为核心的党中央向全党全国发出了实施西部大开发战略的号召。

1999年9月22日,党的十五届四中全会通过的决议明确指出,“国家要实施西部大开发战略”。同年11月,中央经济工作会议确定了对西部进行大开发的战略决策,把西部大开发作为党和国家一项重要的战略任务,摆在更加突出的位置。

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央多次强调要积极推进西部大开发。2005、2006、2007连续三年春节,胡锦涛总书记来到西部地区的贵州、陕西、甘肃,深入基层进行调研,鼓励干部群众牢牢把握国家深入实施西部大开发战略的宝贵机遇,为实现全面建设小康社会目标、加快构建社会主义和谐社会而努力。

2005年2月4日,在西部大开发五周年座谈会上,胡锦涛总书记就西部大开发作出重要指示,强调要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领西部大开发的各项工作,坚定不移地把西部大开发继续推向前进。

描绘蓝图持续发展

1999年12月份在全国计划工作会议上,时任国家发展计划委员会主任、国务院西部开发办主任曾培炎提出:“要像当年搞特区那样,加快西部地区大开发。”

西部大开发总的战略目标是:经过几代人的艰苦奋斗,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。

西部大开发总体规划可按50年划分为三个阶段:

1、奠定基础阶段:从2001年到2010年,重点是调整结构,搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设,建立和完善市场体制,培育特色产业增长点,使西部地区投资环境初步改善,生态和环境恶化得到初步遏制,经济运行步入良性循环,增长速度达到全国平均增长水平;

2、加速发展阶段:从2010年到2030年,在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上,进入西部开发的冲刺阶段,巩固提高基础,培育特色产业,实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级,实现经济增长的跃进;

3、全面推进现代化阶段:从2031年到2050年,在一部分率先发展地区增强实力,融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上,着力加快边远山区、落后农牧区开发,普遍提高西部人民的生产、生活水平,全面缩小差距。

谋划发展贵州行动

西部大开发,贵州怎么办?省委、省政府高度重视,紧锣密鼓地开始谋划发展思路,制定政策措施。2000年省委、省政府在深入调查和分析省情的基础上,出台了《贵州省实施西部大开发战略的初步意见》,明确提出我省实施西部大开发战略的总体目标:把贵州建设成为大西南南下出海通道和陆路交通枢纽,长江、珠江上游的重要生态屏障,南方重要的能源、原材料基地,以航天航空、电子信息、生物技术为代表的高新技术产业基地,自然风光与民族风情相结合的特色旅游省。经过几代人的艰苦奋斗,建设一个“经济繁荣,社会进步,生活安定,民族团结,山河秀美”的新贵州。制订了发展时间表:五年打好基础、十年重点突破、十五年初见成效。

围绕这一目标,我省确定了实施西部大开发战略的重点:把加快以交通为重点的基础设施建设作为开发的基础,把加强生态环境保护和建设作为开发的根本和切入点,把调整产业结构、发展特色经济作为开发的关键,把发展科技教育和加快人才培养作为开发的重要条件,把深化改革、扩大开放作为开发的重大动力,把提高人民生活水平、加快富民兴黔作为开发的出发点和落脚点。

抢抓机遇争得主动

西部大开发为贵州带来历史性机遇。2000年11月,西部大开发的标志性工程——“西电东送”工程在乌江洪家渡拉开序幕。省委、省政府决定举全省之力实施“西电东送”——水火并举,积极发展水电,大力发展火电。2001年2月6日,省委、省政府召开的办公会议上,时任贵州省委书记钱运录在听取“西电东送”专题汇报时指出,“西电东送”是实施西部大开发的标志性工程。实施好“西电东送”工程,直接关系到党中央、国务院的重大战略决策能否顺利实施,关系到我省能否抢抓机遇、加快发展,关系到贵州能否在激烈的竞争中争得主动。全省上下一定要进一步统一思想,提高认识,切实增强抢抓机遇的紧迫感和责任感,举全省之力加快“西电东送”工程的实施。

2004年7月省委九届五次全会上通过省委、省政府《关于加大力度实施西部大开发的若干意见》,在肯定前期取得重大进展的前提下,按照科学发展观的要求,更明确了今后理性开发的具体取向。指出到2010年,是贵州实施西部大开发的关键时期,明确提出继续按照“五年打基础、十年重点突破、十五年初见成效”的步骤,切实加大新阶段扶贫开发力度,力争在建立综合交通运输体系、解决工程性缺水等基础设施建设上取得新突破,在建设南方重要能源基地和发展煤及煤化工、铝及铝加工等优势产业、巩固壮大烟酒等传统支柱产业上实现突破,在发展以航天航空、电子信息、生物技术为代表的高新技术产业上迈出新步伐,在把生态畜牧业和旅游业培育成后续支柱产业上取得明显进展,持续推进生态环境建设,全面完成“两基”攻坚任务,把我省实施西部大开发推进到一个新阶段。

昂扬志气树立信心

2005年春节期间,胡锦涛总书记视察贵州时殷切寄语:“贵州的同志要有志气,有信心”,“努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越”。

实现这个跨越,必须明确省情。省委书记石宗源同志经过深入调研和思考,提出了贵州基本省情是“欠发达、欠开发”的科学判断。2006年9月,石宗源在黔西调研时说,要坚持以科学发展观统揽全局,要紧紧围绕开发扶贫、生态建设、人口控制三大主题,继续抢抓国家实施西部大开发战略和推进新阶段扶贫开发机遇,努力探索推进贫困地区经济社会协调发展的有效路子。

2008年10月21日,石宗源在省委深入学习实践科学发展观活动学习报告会上,再次强调“国家实施西部大开发战略和推进新阶段扶贫开发,建设社会主义新农村、构建和谐社会以及世界范围内经济结构的战略性调整等,给我们带来了难得的发展机遇。

进入“十年总体突破”新阶段的贵州进入历史上又一个发展快、效益好、老百姓得实惠较多的时期。到2010年,贵州生产总值将比2000年增加两倍,人民生活总体上实现由温饱到小康的历史性跨越。“十一五”时期,我省继续以“西电东送”工程为载体,积极发展水电,优化发展火电,大力发展煤及煤化工、磷及磷化工、铝及铝化工等特色优势产业,提高技术水平和科技含量,延长产业链,推进新型工业化进程,并提出建设厦蓉高速公路贵州段、贵阳至广州快速铁路,对接珠三角的发展思路。

2007年12月,厦蓉高速公路贵阳至水口段开工建设。2008年10月13日,在贵阳至广州快速铁路开工动员大会上,省长林树森表示,建设贵广快速铁路,对于进一步完善西南、东南地区的铁路网络布局,加快西南地区与珠三角地区的经济合作和交流,推动形成东西部产业优势互补的垂直分工体系,促进沿线贫困地区脱贫致富和经济发展,实现中央实施西部大开发、推动东西部协调发展的战略意图,具有十分重要的作用。

真抓实干8年巨变

西部大开发战略实施的8年,是贵州历史上发展最快的时期之一。全省生产总值年均增长11.03%,三次产业结构不断优化。公路通车里程达12万公里,同时建成了一批铁路和直线机场重点项目,很大程度上消除了影响经济社会发展的“瓶颈”制约。能源产业通过实施“西电东送”逐渐壮大为国民经济的新兴支柱,电力行业作为国民经济第一大支柱行业的贡献作用进一步加强。森林覆盖率从30.83%增加到39.93%,高于全国平均水平。农村居民人均纯收入增加到2373亿元,城镇居民人均可支配收入增加到10678元,年均分别增长7.06%和10.24%,人口自然增长率从2000年的13.06‰下降到2007年的6.68‰。


 

来源:金黔在线-贵州日报2008-10-27

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贵州经济视点

 

贵州45户中小企业获国家扶持资金

 


昨天下午,省中小企业局为5年来获得国家中小企业发展专项资金的45户中小企业和3户第二批中小企业公共服务平台承担单位授牌,让他们起到示范带头作用。

据了解,从2004年起国家对中小企业进行资金扶持,我省的国家中小企业发展专项资金从2004年的250万元,增加到2008年的3044万元,共计为80个项目争取到6888万元。另外,5年来省中小企业发展专项资金累计安排了2.2亿元支持700多个项目,为特色食品、医药、茶、酒、装备制造业等多个行业的龙头企业提供发展资金。

今年,国家和省中小企业发展资金的规模将进一步扩大,省中小企业局将继续组织一批节能减排、旅游商品产业推进、信心化建设等方面的中小发展项目,争取国家支持。

 

来源:金黔在线-贵州都市报2009-4-7

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贵州省提高城乡低保补助水平

 


昨日,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍了省民政部门应对金融危机切实保障和改善城乡困难群众基本生活的情况。

新闻发布会介绍,目前,全省共有农村低保对象324万人,较去年同期增加67万人,基本实现以县为单位的应保尽保;城市低保对象54.5万人,较上年增加1.5万人;全省15万多农村五保供养对象基本实现应保尽保,加上落实医疗、实物等救助,正常生活得到保障。城乡医疗救助制度全面实施,全年城乡医疗救助累计救助255万人次,其中资助参加新型农村合作医疗230万人,资助参加城镇居民基本医疗保险12万人。去年全年,全省累计支出城市低保金8.8亿元,较上年度增长36%;全年累计支出农村低保金15.5亿元,较上年度翻两番。

面对国际金融危机持续影响,为切实保障和改善城乡困难群众的基本生活,我省已经明确要全面落实中央提高城市和农村低保补助水平政策,全省安排农村低保资金20亿元以上、城市低保资金10亿元以上。

新闻发布会介绍,2008年9月份以来,全省共投入救助资金23482万元,并招标采购了价值约3000万元的衣被等物资。截至3月25日,全省共发放救济粮28262吨,发放资金5211万元,救助197万人;发放衣被114.5万件(床),救助困难群众68.2万人。

据统计,2008年全省共救助流浪乞讨人员7000余人;从去年9月份以来,贵阳市救助站火车站救助点就为715名返乡农民工提供了临时食宿、电话通讯及返乡车票等救助服务。


 

来源:金黔在线-贵州都市报2009-4-3

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贵州省经济社会保持平稳较快发展

 


贵州省争取到中央150亿元资金支持,新增348亿元信贷资金投入 今年1至2月,全省城镇固定资产投资预计完成146.67亿元,同比增长70.7%;规模以上工业预计完成增加值144.1亿元,同比增长23.2%;财政总收入预计完成122.01亿元,同比增长12.8% 2月份工业增加值增速创纪录达51%。

3月26日,省十一届人大常委会第七次会议分组审议了省政府《关于积极采取措施扩大内需保持经济平稳较快发展有关情况的报告》。《报告》介绍了贵州省积极应对国际金融危机,全面贯彻落实中央扩大内需保增长政策措施,全省经济社会继续保持良好的发展势头。

——大力推进保障性安居工程建设。据了解,为确保中央扩内需保增长的各项决策部署及时落到实处,省委、省政府采取了一系列贯彻落实措施,及时研究采取有针对性的具体措施。大力推进保障性安居工程建设。在农村危房改造方面,抢抓中央将贵州省列为全国首个试点的机遇,省财政先安排1亿元资金在全省启动了10844户试点。在中央支持下,去年底又启动了3.2万户试点。国家有关部委负责人表示,将在今年中央安排的40亿元农村危房改造资金中给贵州切一块大的“蛋糕”。今年全面启动我省农村危房改造工程。另外,贵州省还安排9亿多元,用于帮助受地质灾害威胁的群众进行搬迁。在廉租房建设方面,按照租售并举的思路,力争到2011年解决全省27.4万户人均住房面积15平方米以下的城镇低收入家庭住房困难。在棚户区改造和无电地区电力工程建设方面,力争今年全面完成全省棚户区改造任务,同时解决最后2.9万户无电户通电问题。

——解决500万以上农村人口饮水安全。加快农村民生工程和农村基础设施建设。确保今年开工建设黔中水利枢纽一期工程,新开工一批“滋黔”工程等水利项目,建成农村人口人均半亩有效灌溉面积;今明两年再新增解决500万以上农村人口饮水安全问题,共完成8万人的易地扶贫搬迁任务。

——针对国际金融危机影响出现的农民工返乡问题,贵州省积极开展培训,加强其再就业能力。去年城镇新增就业19.53万人,比上年增长8.6%。进一步加大省财政对农村低保的支持力度,今年全省安排农村低保资金将达到20亿元左右。

——加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。在铁路方面,重点围绕建设快速铁路系统,大力推进贵广快速铁路建设,同时集中力量做好已正式纳入国家2008年调整的中长期铁路网规划的贵阳至昆明、长沙、重庆、成都、南宁等5条快速铁路前期工作,争取早日开工建设,尽快实现各市(州、地)都有快速铁路连接。省财政安排4亿元作为快速铁路建设资本金。在公路方面,重点围绕建设高速公路体系,在加快厦蓉高速公路贵州段等在建项目建设的同时,力争今年新开工建设高速公路650公里。省财政决定从去年新增财力中安排10亿元作为地方高速公路建设资本金,今年起列入基数,逐年随全省财政收入同步增长。

——争取到中央150亿元资金支持,新增贷款348亿元。省委、省政府把落实好中央扩大内需促进经济平稳较快增长的政策作为全省工作的重中之重,精心安排、周密部署、扎实推进。一方面积极争取中央财政资金支持,努力扩大投资规模。去年中央作出扩大内需的决策部署后,经过精心准备,省领导率省有关部门主要负责人,多次到北京向国家有关部委汇报工作,由于工作做得扎实,请示解决的问题针对性强,得到了国家有关部门的理解和大力支持。

在去年第四季度中央安排的新增1000亿投资中安排我省48.45亿元,今年又在第二批新增投资中安排贵州省43.22亿元,在中央财政代发行的2000亿元地方政府债券中安排贵州省64亿元。

另一方面积极争取信贷资金投入,充分发挥金融促进经济增长的作用。去年国家一度收紧信贷“阀门”,贵州省不少企业出现贷款难,影响了项目建设和生产经营活动的正常开展。省领导及时率领省有关部门和单位负责人到各商业银行总行汇报,请示增加贵州省的信贷规模。同时,充分发挥省金融工作联席会议和银企沟通平台的作用,加强沟通协调和项目推介,努力推动银团贷款,省内金融机构也充分挖掘潜力,经过各有关方面的共同努力,取得了积极成效。去年11月至12月,省内金融机构新增贷款104.9亿元,同比多增96.3亿元。国家取消贷款规模限制后,贵州省加快了相关工作进度,今年1至2月新增贷款243.7亿元,同比多增142亿元。

——及时推进扩大内需项目建设。去年1000亿元新增投资中,共安排项目195个,其中捆绑项目20个。贵州省将捆绑项目分解后,下达和安排各地、各部门项目3560个。目前,所有的项目已全部开工建设。截至3月8日,土建项目完成投资101.64亿元,完成年度投资计划的33.9%;地方配套资金到位18.5亿元,完成年度配套任务的43%。

——城镇固定资产投资预计完成146.67亿。今年1至2月,全省城镇固定资产投资预计完成146.67亿元,同比增长70.7%;规模以上工业预计完成增加值144.1亿元,同比增长23.2%,特别是2月份工业增加值增速更是创纪录地达到51%;财政总收入预计完成122.01亿元,同比增长12.8%。金融机构存款金额4960亿元,比年初增加223.3亿元,贷款余额3813亿元,比年初增加243.7亿元。规模以上工业增加值单月增幅从去年11月最低时的0.7%逐渐恢复到12月和今年1、2月的5.1%、3.8%、51%,今年1至2月增速达到23.2%的相对正常水平。


 

来源:贵州人民政府网2009-3-27

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百亿中央投资强力“拉动”贵州经济发展

 


●全面启动农村危房改造工程

●安排20亿农村低保资金

●开工建设高速公路650公里

贵州都市报讯(方正伟)昨日,省十一届人大常委会第七次会议听取了《关于积极采取措施扩大内需保持经济平稳较快发展有关情况的报告》。《报告》介绍了我省采取一系列扩大内需、促进经济发展的措施。

解决27.4万户住房困难

《报告》介绍,我省将大力推进保障性安居工程建设。在农村危房改造方面,抢抓中央将我省列为全国首个试点的机遇,省财政先安排1亿元资金在全省启动了1.0844万户试点,今年将全面启动农村危房改造工程。在廉租房建设方面,按照租售并举的思路,力争到2011年解决全省27.4万户人均住房面积15平方米以下的城镇低收入家庭住房困难。

安排20亿农村低保资金

《报告》介绍,针对国际金融危机影响出现的农民工返乡问题,积极开展培训,加强其再就业能力。去年全年城镇新增就业19.53万人,比上年增长8.6%,农民人均纯收入达到2780元,实际增长8%以上,城镇居民人均可支配收入达到1.1758万元,实际增长2.9%

今年,全省安排农村低保资金将达到20亿元左右。

力争新开工建设高速公路650公里

《报告》介绍,我省将大力推进贵广快速铁路建设,同时,集中力量做好已正式纳入国家2008年调整的中长期铁路网规划的贵阳至昆明、长沙、重庆、成都、南宁等5条快速铁路前期工作,争取早日开工建设,尽快实现各市(州、地)都有快速铁路连接。在公路方面,重点围绕建设高速公路体系,在加快厦蓉高速公路贵州段等在建项目建设的同时,力争今年新开工建设高速公路650公里。

中央近百亿元投资支持贵州省

《报告》介绍,我省积极争取中央财政资金得到支持,在去年第四季度中央安排的新增1000亿元投资中安排我省48.45亿元,今年又在第二批新增投资中安排我省43.22亿元,在中央财政代发行的2000亿元地方政府债券中安排我省64亿元。

去年1000亿元新增投资中,共安排项目195个,其中捆绑项目20个。我省将捆绑项目分解后,下达和安排各地、各部门项目3560个。目前,所有项目已全部开工建设。


 

来源:金黔在线-贵州都市报2009-3-25

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地区观察

 

贵阳齐心协力确保二季度工业经济高增长

 


贵阳日报讯(尚行宇)4月2日,市政府召开工业经济运行分析会,总结、分析第一季度工业经济运行情况,并对第二季度相关工作进行安排。市委副书记、市长袁周强调,各级各相关部门、相关企业要齐心协力,共克时艰,千方百计确保第二季度我市工业经济实现高速增长,为完成全年目标任务打下良好基础。

会上,市经贸委负责人通报分析了我市一季度工业经济运行情况,并对二季度工作进行了安排。

据介绍,今年前两个月,全市规模以上工业累计完成工业总产值108.1亿元,同比增长18.1%;累计实现增加值36.1亿元,同比增长12.2%;3月份全市规模以上工业预计完成产值66亿元,一季度预计完成产值173.8亿元,实现增加值57.5亿元,同比增长7.7%。

袁周对一季度我市工业经济发展取得的成绩给予充分肯定。他说,为了保增长、保民生、保稳定,今年各级各相关部门、相关企业做了大量工作,取得了很大的成绩,一季度我市的工业经济、财政收入、固定资产投资等都实现了“开门红”。

袁周要求,为确保二季度工业经济实现高速增长,各工业企业要抓好市场开拓,向市场要增长;要抓好挖潜增效,降低生产成本,增加企业效益;要拓宽融资渠道,尽力争取银行信贷。相关部门要抓好项目的投产、达产,要加大投入,确保技改资金、科技三项费等尽快落实到企业;要为企业搞好服务,帮助企业策划项目、运作项目,争取更多的省和国家项目资金支持;各区市县要加大招商引资的力度,抓好生产调度,制定考核奖惩办法,实行问责制,齐心协力,为全面超额完成今年的工业生产任务而努力。

副市长翟彦主持会议,市政府秘书长董兰杵出席会议。


 

来源:贵州日报2009-4-3

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大方增强品牌意识发展县域经济

 


2008年8月29日,由中国工艺美术协会等单位权威认定,“中国漆器之乡”冠名贵州大方县。至此,大方县已拥有中国现代民间绘画画乡、中国天麻之乡、中国皱椒之乡和中国漆器之乡4张“中国之乡”名片。

“天下天麻数贵州,大方天麻甲天下”。日本药学博士难波恒雄在其专著《汉方药入门》一书中说:“天麻佳品产贵州”,贵州天麻又以大方县出产为最佳,早在600多年前,大方天麻就成为进贡朝廷的贡品。2008年8月1日,经国家质检总局组织专家审查,“大方天麻”获得国家地理标志保护。8月21日,经中国食品工业协会评审认定,授予大方县“中国天麻之乡”称号。

大方县素有“国漆之乡”的美称。这里自然条件适宜漆树生长,漆树种植已有上千年的历史。而大方漆器生产始于明朝洪武年间,至今已有600多年的历史,古老的大方县城曾经几乎家家都会制作漆器,故有“漆城”之称。大方漆器在明、清两代被选为贡品,现在北京故宫博物馆收藏的“皮胎漆葫芦”便是大方贡品。1942年,大方漆器获巴拿马国际博览会银奖,被誉为“民族艺术之花”,与茅台酒、玉屏箫笛并称“贵州三宝”。

据传,明朝贵州宣慰使、大方彝族女政治家奢香夫人觐见明太祖朱元璋,带去大方干辣椒,朱元璋吃后感觉又辣又香,见辣椒浑身发皱,故称为“皱辣”,从此年年索贡,因此,大方皱辣又称为“贡辣”,为中国七大名辣之一。

大方农民绘画始于20世纪50年代,到70年代中期才形成独具风格的画种。在1983年举办的全国首届农民绘画展上,大方县农民绘画作品入展,占贵州省入展作品总数的一半,贵州省4件作品获奖,其中3件属大方。1996年,在“中国农民画优秀作品展”上,大方10件入展作品全部获奖;在2007年第三届中国农民画艺术节上,大方选送的5件作品,4件入展。1988年2月,大方县被文化部命名为“中国现代民间绘画之乡”,与陕西户县、上海金山同为中国三大民间绘画画乡。

据大方县天麻协会会长文平介绍,在上世纪70年代,大方天麻一直是贵州省主要外贸出口产品之一。进入新世纪以来,随着生活水平的提高,健康知识不断深入人心以及老龄化社会的到来,人们对天然药物和天然保健品的需求呈上升趋势,这自然推动对天麻的需求和天麻深加工产品的创新。

据了解,我国年需天麻约2万吨,年出口天麻500吨左右。天麻大省陕西年产天麻3000吨,占了市场份额的20%左右,其他省市天麻产量不高。在国际市场上包含大方天麻在内的中国天麻在东南亚各国颇受欢迎,市场需求日益扩大。

大方县丰富多变的小区域生态环境孕育出了品质特异的天麻,其外观性状、内在质量都有大方独特的烙印,特别是衡量天麻品质的核心指标——天麻素含量尤其较高。权威数据显示,大方天麻的天麻素含量在0.5%-1%之间,家种天麻的天麻素含量在0.23-0.98之间,而大方仿野生天麻的天麻素含量最高达到了1.05%,而这一硬性指标均超过全国其他产区。

从2000年起,为壮大这一特色产业,大方县即把中药材种植列为支柱产业加以扶持。到2009年,大方县天麻人工种植面积已超过50万平方米,其中,以企业为主连片种植的达26万平方米,农户零星种植的达30万平方米,全县干天麻产量达500多吨,天麻系列产品年总产值达2亿元。

为了提高天麻的附加值,大方县还在深加工上下工夫。目前,已开发出天麻胶囊、天麻酒、天麻颗粒和食得乐等保健产品。其中,天麻酒、纯天麻胶囊等深加工产品的年产值达2000万元,同时,在市场的拓展中,大方天麻的品牌效应和知名度不断攀升。

大方漆器在数百年的历史长河中,几经波折、几经坎坷,可谓历尽沧桑。县经贸局副局长石禄璋说,目前,大方具有一定生产能力的漆器加工企业只有4家,另外,还有10余家小作坊。全县漆器产品年销售收入从几年前的1000多万元,下滑到现在的600万元,而提供的税收仅50万元,这样的业绩与大方漆器的盛名大不相符。

针对这一现象,大方县正加大漆器产业发展的扶持和引导力度。与此同时,该县还大力培养后备人才,有计划与大专院校联合培养绘画、装饰、设计和营销人才;积极拯救和挖掘即将失传的传统工艺,聘请老艺人以传、帮、带的方式进行传承,将传统大方漆器技艺经验收集整理成册,进行归纳总结,以备育人之需。

据了解,大方县目前正着手漆器产品的开发,一是用漆器工艺来对各种名优产品做包装盒,做好对高档产品包装盒的开发和研究。同时,还做好民族用品、旅游商品、高档家具、首饰盒等的开发。

为了把大方皱辣培育成农民增收新的支柱产业,该县以项目为支撑,以企业为中介,以市场为导向,把过去比较单一的生产种植方式逐步发展为科学化、规范化、多渠道、多形式的种植生产经营机制。

2009年,大方县皱辣产业按区域化布局、专业化生产、规模化经营的目标,种植面积达12.2万亩,每亩商品干辣椒产量达250至300公斤,全县年产干辣椒3416万公斤,每公斤平均单价8元,可创产值27328万元,种辣椒农户平均收入达3000元以上,每人平均收入达750元。


 

来源:金黔在线-贵州日报2009-4-8

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独山科技人才服务团助推农村经济发展

 


近日,独山县召开科技表彰大会,对科技人才服务团及先进科技人才进行表彰。这是该县及时兑现激励、奖励政策调动科技人才积极性和创造性的举措之一。

为发挥科技人才的技术特长和团队优势,独山县出台了优先使用、重点表彰等激励、奖励政策,从23个部门、4个乡镇选聘202名优秀科技人才组成农业技术、医疗卫生、中小学教育、文化与旅游、政策法律咨询等5支“科技人才服务团”深入一线开展支农、支教、义演、义诊等服务活动。

“基长镇是蔬菜种植基地,我们很想掌握新技术,引进新品种,服务团进村后开展培训、现场指导、提供信息,及时解决了我们在生产中遇到的难题。有的村怕服务团不到自己的村,主动联系,把服务团‘抢’到本村进行技术指导。”基长镇基长村主任余吉良说。

畜牧科技人才莫元智领头创办了奶牛养殖示范场、生猪示范养殖场和生猪产销协会,以示范引导、综合技术服务帮助群众发展养殖业,带动农户500余户。独山严格对服务工作进行管理,要求服务团必须与乡土人才或困难户结成帮扶对子,形成了“个人+单位+乡土人才+群众”的新型帮扶模式,即服务团成员以单位为后盾,多方协调相关单位解决基层困难。

一年来,服务团提供信息3000余条,提供致富项目100多个,技术指导4000余次,落实发展项目11个,筹集资金10万余元,帮助农村修建团员活动室、沼气池、乡村道路和农田水利等基础设施,有力地推动了农村经济的发展。


 

来源:金黔在线-贵州日报2009-4-2

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“金融危机何处去——转折之城论转折”高峰论坛在遵举行

 


3月29日,以“金融危机何处去——转折之城论转折”为主题的高峰论坛在遵义市汇川区艺术中心举行。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图、中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲、联想集团董事局主席柳传志在论坛上献言献策,探寻应对金融危机的发展之道,省人大常委会副主任傅传耀、副省长蒙启良出席论坛。

在论坛上,龙永图、柳传志、樊纲分析了当前各国采取应对金融危机的措施和国际合作的方向,围绕全球金融危机的背景下企业如何走出困境、寻找机遇、加快发展等内容进行研讨,呼吁各大银行向广大中小企业提供金融贷款服务,简化对中小企业的贷款程序,促进中小企业的发展,以创造就业机会,解决民生问题。

龙永图对贵州企业的发展提出了建议。他说,受金融危机影响,全球对原材料、工业零部件的需求量下降,贵州等西部地区的相关生产企业将会受到影响。在此情况下,企业应该冷静观察,更多地关注世界产业链的重组情况,及时调整产业结构,寻找新机遇。针对贵州农村发展问题,龙永图建议把更多的剩余劳动力转移到沿海发达地区,并向走出去的创业者学习,提高农村劳动力的经济实力,促进城镇化发展。

高峰论坛吸引了来自广东、安徽、浙江、重庆等省内外1000余名企业单位、党政机关、社会团体各界人士的参与。论坛结束后,龙永图、柳传志、樊纲被遵义市委、市政府聘为政策经济顾问。


 

来源:贵州人民政府网2009-3-31

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黔西南州外贸进出口增幅居全省第一位

 

据省商务厅通报统计,2008年黔西南州外贸进出口贸易实现829万美元,同比增长234.8%,增幅居全省第一位。其中出口贸易实现359万美元,同比增长542.5%,出口产品主要是铁合金、贵州醇酒;进口贸易实现470万美元,同比增长145.2%,进口产品主要是贵州锦丰公司设备采购。

 

来源:贵州省人民政府网2009-3-17


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